高质量发展迈出坚实步伐（奋进新征程 建功新时代·非凡十年）

千帆在南海之滨竞发。

从“三天一层楼”到“三天制度创新”，深圳续写“春天的故事”，国家高新技术企业2万多家，托起国际科技创新中心。

长江两岸绿意盎然。

从“化工围江”到“江豚逐浪”，湖北省进长江大保护，积累“关改搬转”沿江化工企业443家，呵护“一江碧水向东流”。

连接内外的关中平原。

从内陆腹地到开放前沿，亚欧大陆往返“长安号”中欧班列使陕西不沿边、不靠海，建设内陆改革开放高地。

一路风雨，十年春秋实。

中国大地，气象的创造和变化，汇聚了中国新时期高质量发展的壮丽篇章。

稳居世界第二大经济体和最大工业国家，全面建设小康社会，统筹经济发展，防控疫情，取得世界最佳成。人民的收益感、幸福感和安全感显著增强……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党各族人民自信、自强不息、自强不息、自强不息、自强不息。推动实现中华民族伟大复兴的中国梦。

在过去的十年里，中国经济发展取得了历史性成就和历史性变革。最根本的原因是习近平总书记作为党中央的核心和全党的核心领导，在习近平新时期中国特色社会主义思想的科学指导下。

擘画新蓝图

“立足新的发展阶段，贯彻新的发展理念，构建新的发展格局，促进高质量发展，是全党必须抓紧的工作”

需求收缩，供给冲击，预期减弱，三重压力袭来；国内疫情防控任务繁重艰巨，乌克兰危机，超出预期因素……2022年，中国经济继续承受压力。

时刻越困难，信心就越强。

就业物价总体平稳，创新引领持续增强，民生保障有力有效……今年以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，各地区、各部门有效协调疫情防控和经济社会发展，有效落实稳定经济的一揽子政策措施。经过短期波动，中国经济继续恢复发展趋势，显示出强大的韧性。

在过去的十年里，我们遇到了前所未有的风险和挑战。坚定信心，面对困难，一场又一场战斗，中国经济突破了激流，跨越了危险的海滩，走向了更加壮丽的未来。

坚定的信心来自于坚强的核心。

“能否控制世界第二大经济体，保持经济社会可持续健康发展，从根本上取决于党在经济社会发展中的领导核心作用。”

中央政治局常委会、中央政治局定期研究分析经济形势，决定重大经济事项，中央财经委员会（领导小组）及时研究重大发展问题，中央全面深化改革委员会（领导小组）及时研究重大改革，中央经济工作会议重点部署中国发展……党的十八大以来，以习近平同志为核心为核心，全面协调各方，加强党对经济工作的战略规划和统一领导，为中国经济社会可持续健康发展提供了根本保障。

——举旗定向，凝聚力，准确识别经济发展的历史方向。

进入新时代，百年变局加速演变，发展潮流发生变化。

从内部看，经过多年的快速增长，经济结构体制矛盾不断积累，传统的发展模式不可持续，发展不平衡不足的问题更加突出，发展中的矛盾和问题集中在发展质量上。

向外看，国际金融危机阴霾未散，经济全球化逆流而上，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，综合国力竞争空前激烈。

国际形势复杂，改革、发展、稳定任务艰巨。习近平总书记统筹国内外两大局，做出重大战略判断——

“中国经济已经从快速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展模式、优化经济结构、转变增长驱动力的关键时期”；

“国内外形势正在发生深刻而复杂的变化，中国的发展仍处于重要的战略机遇期”；

“立足新的发展阶段，贯彻新的发展理念，构建新的发展格局，促进高质量发展，是全党必须抓紧的工作”；

…………

察势者智，驭势者赢。拨开迷雾，辨清大势，中国经济的历史坐标越发明确，前行航向越发清晰。

——高瞻远瞩，深刻洞察，科学确立经济发展指导原则。

概念是行动的先导。发展理念是否对头，从根本上决定了发展的成败。

“谋划‘十三五’规划建议，首先要明确应该坚持什么样的发展理念。”2015年初，“十三五”习近平总书记在起草工作之初就明确了这一点。

“要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”2015年10月，习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了新的发展理念，回答了一系列关于发展目的、动力、方式和路径的理论和实践问题，阐述了党的政治立场、价值取向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐共存问题，开放发展注重解决内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题……指挥棒、红绿灯等新的发展理念，为高质量发展提供了根本遵循，开启了关系中国整体发展的深刻变革。

——审时度势，与时俱进，统筹规划经济发展路径选择。

宁波舟山港春寒料峭，2020年3月底。习近平总书记冒雨来这里考察。

“我觉得现在的情况已经很不一样了，大进大出的环境条件也变了，要根据新的情况提出引领发展的新思路。”

2020年4月，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出“构建以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展模式”。

2020年10月，党的十九届五中全会全面部署了新发展格局的建设。

疏梗阻、补短板，畅通国内大循环；抓科技、谋创新，努力实现高水平自立自强；夯基础、挖潜力，加快培育完整内需体系；引外资、扩外贸，畅通国内国际双循环……构建新的发展格局，进一步以国内发展为基础，更好地利用国内外市场资源，为中国经济创造新的优势，激发新的活力。

经过十年的非凡，我们更加相信，只要我们始终坚定不移地坚持党的领导，准确认识变革，科学适应变革，积极寻求变革，中国经济巨轮将能够切断波浪，前进，走向更光明的未来。

引领新实践

“高质量发展是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’”

从纵横交错的农田到西南腹地内河港，再到联通全球枢纽站，重庆果园港在短短十年内实现“三级跳”。

世界上最新的快速检查系统，零污染、零排放，通过长江经济带、成渝经济圈、江海联运、铁水联运、汽车电子产业因港口而兴起……内外联通的智慧绿色果园港，辐射带动了重庆两江新区的发展。

“高质量发展是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”

倡导创新、协调、绿色、开放、共享。十年来，新发展理念的春风吹遍全国，鼓励发展变革。

——创新成为第一动力，全面塑造新优势。

大坝高耸，巨浪冲天。今年9月22日，随着8号机组转入商业运营，白鹤滩水电站左岸机组全部投产发电。

攻克“零配重”巨型转轮技术，精心安装了100多万部件，成功应用了800兆帕高强度钢，一系列自主研发成果，帮助白鹤滩达到世界水电高峰。

“抓住创新，抓住影响经济社会发展全局的‘牛鼻子’。”中国在新时代，把创新放在全球发展的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。

“嫦娥”探月、“神舟”飞天、“祝融”探火、“羲和”日复一日，创新成果举世瞩目；世界上最长的跨海大桥、世界上最快的智能高铁，世界上最大的单口径球面射电望远镜，重大项目的好消息频频传播；大型飞机首次飞行，中国空间站建设全面启动，万米载人深潜器、极地破冰科研船建成交付，大国重器诞生……在过去的十年里，创新发展引领了动力的变化。全社会R&D投资与国内生产总值的比例从1.91%提高到2.44%在全球创新指数中