教育部：不让一所学校因为缺钱而受寒

国家教育部政策研究室就搞好华北地区农村学校冬天取暖工作中的通告

教发厅函〔2021〕36号

相关省、自治州、市辖区教育局（教育局），新疆兵团教育部门：

为贯彻落实中共中央、国务院办公厅决策部署，进一步加强冬春季华北地区农村学校冬天取暖工作中，保证所有师生员工安全性溫暖清理越冬，维护保养教育部门改革发展平稳。现就相关事宜通告如下所示。

一、提升政治站位，十分重视乡村中小型学校取暖工作中。2021年国外市场能源需求不断上涨，中国煤碳、能源供应不断趋紧，能源需求确保难题引起市场关心，采暖季中小型学校尤其是华北地区农村学校的取暖确保工作中是头等大事，关乎众多老师学生心身冷热、关乎教育部门改革发展平稳，全国各地尽量从思想观念十分重视，进一步提高工作中的使命感和危机感，加强责任与担当，敢于担当，把各项任务做为党史学习文化教育文明城市创建的一项主要內容抓紧抓好，全力以赴保证地区内每一所学校尤其是乡村中小型学校的取暖设备安全性运行，溫暖越冬。

二、增加财政局适用幅度，不许一所学校由于差钱而受凉。全国各地要积极融洽行政机关，统筹规划生均公用经费开支，对供暖期较长地域学校、贫困山区欠缺学校、寄宿制学校学校、小规模纳税人学校、乡村办学点给与经费预算歪斜。适用有标准的地域探寻将学校取暖按采暖总面积拨款经费预算、推行供热计量收费标准、采购取暖用能等方法，缓解学校取暖开支压力。全国各地要综合多方资产，优先选择达到农村学校取暖设备基本建设、更新改造及其取暖机器设备购置等要求，立即搞好损坏教学楼窗门的拆换检修和外墙保温更新改造。

三、提升融洽连接，优先选择确保学校取暖用能要求。全国各地要把乡村中小型学校取暖用能摆放在头等大事的部位，积极连接发展改革委、能源局及其本地天然气、煤碳和电力行业，优先选择确保学校用气、用电量、用煤全额平稳供货。执行清理取暖的地域，要坚持不懈“以气定改”“以电定改”“先立后破”，因时制宜、应时而变平稳执行学校清理取暖更新改造，在当今天燃气价格大幅度上升的情形下，考虑到承受力，适度把握节奏，学校清理取暖更新改造工作中要在当地政府统一部署下，延缓推动规模性“煤改电”。待将来燃气供货焦虑不安局势减轻、气价平稳后一直依照“宜气则气”的标准妥当推动。对短期内确不具有清理取暖标准的学校，在防范风险前提条件下再次应用清理原煤方法取暖并提早搞好贮备工作中。

四、绷紧安全性之弦，严防取暖安全生产事故。安全管理高于天，全国各地要时时刻刻把人身安全放在心里，创建并健全冬天取暖安全性风险管控工作方案。地区各个文化教育行政机关关键领导成员和主抓领导人要加强担当意识并提升对学校的安全大检查，具体指导学校不断完善冬天取暖安全性管理方案，确立校领导、老师、宿统计员、炉工等有关责任主体的重要职责。按时清查安全风险，立即查验热力管网、供电系统路线、加热炉、自然通风、取暖家用电器等设施，避免发生火灾事故和安全事故，保证供热设备安全性运作。中小学校教室里、寝室禁止应用用火取暖，提升冬天取暖安全知识教育，尤其是要对留守孩子开展习惯性安全性取暖提示文化教育，坚决杜绝一氧化碳中毒了意外产生。

国家教育部政策研究室

2021年11月5日