纠纷频发维权难，校外培训班到底有多少“坑”？

　　盘点学校外培训班的N个“坑”

　　无证无照无资质证书纠纷案件高发消费者维权难

　　● 没证办校、超范围经营、师资队伍欠缺确保等校外培训组织乱相仍然司空见惯

　　● 大幅度治理整顿校外培训组织，是当今遭遇的急迫难点，这一难点破不上，文化教育的优良绿色生态无法产生

　　● 培训学校应依规办校，提高教学水平、搞好课后服务，接纳相关部门的监管，不可在公示公告的新项目和规范之外扣除其它杂费，不可以一切为名向学习培训目标摊派花费或是强制集资款

　　前不久，教育部党组镇长、科长陈宝生赴北京调查教育综合改革创新及党史学习文化教育状况时注重，北京市要深入开展缓解基础教育环节学员作业负担和校外培训压力工作中，严苛规范管理校外培训组织，搞出现行政策组合策略。

　　先前，陈宝生曾在今年初的2021年全国教育工作报告上强调，“大幅度治理整顿校外培训组织。它是当今遭遇的急迫难点，这一难点破不上，文化教育的优良绿色生态无法产生。这件事情非办不能，务必敢于担当”。

　　严管控下，许多校外培训组织加速了內部整治的脚步。但《法治日报》新闻记者最近调研发觉，没证办校、超范围经营、师资队伍欠缺确保等校外培训组织乱相仍然司空见惯。

　　没证办校层出不穷

　　恶性价格竞争搅乱销售市场

　　3月11日，北京北京海淀区销售市场监督管理局曝出了5家没证办校的培训学校，分别是北京市天龟教育高新科技有限责任公司、百年英才(北京市)高新科技有限责任公司、北京市健伟线上教育高新科技有限责任公司、北京市优异光辉教育咨询有限责任公司和北京市易消教育咨询有限责任公司。

　　这5所培训学校均并不是第一次被曝出，尤其是优胜教育，已被曝出7次。

　　没证办校原是违反规定实际操作，目前却变为许多培训学校的“一切正常实际操作”。《法治日报》记者暗访发觉，许多顾客在消费者维权全过程和实生物获知自身报考的组织无办校资质证书或者超范围经营。

　　豆瓣网客户名叫水蜜桃的网民说，她报名的英语口语培训组织，具体申请注册的则是教育科技企业，都没有教育部门授予的工商营业执照。

　　上海市恒衍达刑事辩护律师法律事务所王艳辉强调，在我国有关相关法律法规明确规定文化教育培训学校务必具有一定的资质证书。一般来说，包含在本地市场监督管理申请办理企业营业执照，在本地教育部门申请办理工商营业执照。报考人能够 根据全国各地校外培训组织管理方法综合服务平台或全国各地学校外线上培训管理服务查询平台培训学校的办校信息内容和资质证书，防止受骗上当。

　　一些市场监管局也提醒，顾客在挑选课程类或专业技能、职业资格证书类文化教育培训学校时，要留意查询另一方是不是早已获得文化教育行政机关或人力社保单位授予的工商营业执照。如培训学校未获得工商营业执照，提议慎重挑选。

　　杨新(笔名)在一家著名文化教育培训学校就职很多年，据他详细介绍，现如今一些培训学校为了更好地拓客和招客，陆续更改以往“先报考后学习培训”的运营模式，将高价位课程内容以低价出售给顾客。“例如有的会发布‘完全免费跟读’‘一元学习培训体验课’等，把本来几百块、几千块的课程内容拿出来让学员免费学。有一些组织乃至便是在‘亏本赚用户评价’。”

　　北师大法学系专家教授刘德良觉得，杨新提及的培训学校的运营模式归属于知识产权侵权。“课程内容和价钱归属于广告宣传內容，依据民办学校教育促进法第42条，民办高校的招生章程和广告宣传，理应报审核行政机关办理备案。”

　　在王艳辉来看，这类知识产权侵权，一方面会让组织自身的品质和信誉品牌形象损伤，危害组织的事后发展趋势，另外也危害了顾客的权益;另一方面搅乱了销售市场的一切正常价钱纪律，让顾客难以从价钱上分辨课程内容的使用价值，不利資源的提升配备。

　　师资队伍欠缺确保

　　组织收费标准节节攀升

　　文化教育教育培训行业飞速发展的发展趋势和非常可观的工资待遇吸引住了愈来愈多的就业者，殊不知凹凸不平的准入条件门坎，造成不一样组织或同一组织内的老师资质证书和教学水平良莠不齐。

　　张雨(笔名)如今北京一所高校读研一年级，她在硕士研究生复习时曾报考一家培训机构。学了一段时间，她发觉这所组织的教学水平并不高，创办人在创立该组织时也是一名硕士研究生一年级学员。“这些教师全是仍在念书的硕士研究生，授课讲得不大好，给学员提前准备的材料里有一大堆错字，在群内解答问题时也乱七八糟，沒有条理。”

　　李梦(笔名)曾在某品牌连锁少儿英语培训培训学校就职，据她详细介绍，她所属的培训学校对教师资格证书沒有硬性要求，只需通过培训得到组织授予的上岗证，就可以宣布代班带课。

　　王艳辉说，国务院办公厅规定所聘从业业务培训的工作人员除开务必遵循宪法学和法律法规，喜爱基础教育，具备优良的思想道德和相对应的学习培训工作能力外，从业语文课、数学课、英文及物理学、有机化学、微生物等综合知识学习培训的老师还应具备相对应的教师资格证。“相近在学校硕士研究生等沒有老师资质证书的工作人员是不允许从业业务培训的。”

　　《法治日报》记者暗访发觉，一些培训学校除开教师队伍良莠不齐、教学水平良莠不齐外，还会继续明里暗里地涨培训费。

　　据李梦详细介绍，她所属的组织大部分每一年都是会涨一次价，上涨幅度在一千元至2000元上下，如今一年的培训费早已超出2万元了。

　　“营利性培训学校收费标准高矮、是不是价格上涨和价格上涨力度是由销售市场决策的，归属于销售市场个人行为。顾客分辨组织收费标准和价格上涨是不是合理合法，关键在于两层面。最先，收费标准是招生章程內容的一部分，培训学校应报主管机构审核，在无办理备案的状况下私自价格上涨归属于违纪行为。次之需看办理备案后彼此签定的合同书。若合同书承诺不涨价或限定了价格上涨的力度，彼此应重视合同规定。”刘德良说。

　　预付款式消費惹纠纷案件

　　申请办理退款难度系数翻倍

　　预付款式消費根据其便捷性和特惠性，已变成大部分顾客的优选消费方式。尤其是文化教育培训学校，充分考虑课程内容的长久性和持续性，现阶段也是普遍实行预付款式消費。但这也为中后期因本人或组织缘故引起的退款难埋下了安全隐患。

　　2019年，《北京市学科类校外培训机构预付式消费管理细则(征求意见稿)》中就明文规定，培训学校按学时收费标准，每门一次性不可扣除超出60学时的花费;按学习培训周期时间收费标准，一次性不可扣除周期时间超出3个月的花费。

　　但这仍未让培训学校的退款纠纷案件从此降低或中断。北京北京海淀区市场监督管理前不久在“消费警示”中称，近年来，市场监管局收到的关于教育培训学校的退款纠纷案件总数持续上升。各地各部门还曝出了自2020年1月21日至2月20日间投诉率大、处理率低的文化教育培训学校，在其中百年英才投诉量最大，共收到举报38件。优胜教育处理率最少，为0。

　　对于此事，王艳辉表明，培训学校的退款扣钱应当严苛依照检察官法合同书编的要求及其彼此合同书的承诺来执行。尽管订金做为一种毁约贷款担保，一般不可以退，但由店家缘故造成的退款，不应该扣减合同违约金。假如顾客不小心签定了霸主合同书，那麼合同书中基本上公平公正的条文是合理的，而显著不合理的限定消费者权益的条文则是失效的。

　　刘德良填补说：“检察官法第586条要求，被告方能够 承诺一方位另一方给预付定金做为债务的贷款担保。订金的金额由被告方承诺，但不可超出主合同标的额的20%。一般来讲，不必随意交货订金，要尤其当心消費协议书中有关‘订金一律不退回’这类的条文，以防上当受骗。若培训学校口头上服务承诺，报考人则应规定以书面通知写进合同书，以便今后调查取证消费者维权。”

　　北京某校入读的张盐盐(笔名)于2019年报考了一个水彩画班，2020年由于肺炎疫情没法一切正常授课，她充分考虑课业焦虑不安，在水彩画班的获得也非常少，因此在2020年8月与组织商议退钱。因为报考之初仍未与另一方签订合同，因而在退款全过程中遭受了一系列不便。

　　张盐盐所属的组织尽管愿意退款，却明确提出一个标准。“要我找一个同学们替代地图位置，随后从这一同学们的考试费中扣减1500元的成本费用，再退帮我2500元。但我不愿意拉他人入行，因此到现在都没有取得成功退款。”张盐盐说。

　　针对张盐盐遭受的窘境，王艳辉提示道：“尽管报考培训学校并不是务必签订合同，可是签订合同对彼此更有益，能够 确立彼此的权利与义务。在没有签订合同的状况下，报考人需留好缴费凭据和与店家沟通交流的微信聊天纪录、录音等直接证据，做为消费者维权的凭据。”

　　《法治日报》记者暗访发觉，预付款式消費造成的培训学校退款纠纷案件数不胜数，组织回绝退款或扣减20%至30%不一的“合同违约金”的原因层出不穷。为减少损失，培训学校乃至明确提出彻底不科学的规定。但许多顾客充分考虑消费者维权成本增加，最后全是吃完闭门羹。

　　王艳辉说，预付款式消費是当下经营人常见的一种营销方式，即顾客在具体消費前就事先向经营人付款一定花费，再由经营人出示相对应的产品或服务项目。要想降低该类纠纷案件，最重要的或是顾客要放亮眼睛，不必被订金的特惠所蒙蔽，不必不理智预付太多账款，不然很有可能导致财产损失。

　　依规办校提升质量

　　持续提高直接证据观念

　　刘德良觉得，民办学校教育促进法等现行标准相关法律法规基本上相对完善，对培训学校的审核、办理备案等都是有确立的要求。培训学校乱象丛生，关键难题取决于综合执法全过程中难题较多，“当今在我国存有法律意识淡薄、有法不依和违法不究的状况”。

　　他还强调，培训学校本身欠缺诚实守信意识，而群众的法制观念和支配权观念也不足强，不严格监督合同书內容，缺乏直接证据储存的观念。

　　王艳辉说，培训学校要想稳步发展发展趋势，必须从三个层面使力。第一，教育局、销售市场监督机构、人力资源局社会保障部单位、公安机关、网信部门等有关行为主体理应协同起來，管控文化教育教育培训行业中的各项任务，保证多方位强有力管控;第二，教育局要带头，依照相关要求用心机构进行年审和年报公示公告工作中，针对发生异常的教育培训机构应予以重点关注，争得对有关难题早发现、早处理;第三，立即对培训学校的名册及关键信息内容开展公示公告，给顾客出示挑选前的关键参照，防止该类难题产生。

　　“除此之外，培训学校也应依规办校，提高教学水平、搞好课后服务，接纳相关部门的监管，不可在公示公告的新项目和规范之外扣除其它杂费，不可以一切为名向学习培训目标摊派花费或是强制集资款。针对学习培训目标没完成的课程培训，相关退款事项应严苛按彼此合同书承诺及其有关法律法规申请办理，以较大 水平降低纠纷案件。”王艳辉说。

原文章标题：纠纷案件高发消费者维权难，学校外培训班究竟有多少“坑”？