经济指标由负转正：扩大内需 巩固消费回升势头

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数据信息显示信息，三季度社会发展消费品零售总额增速、前三季度固资项目投资增速等指标值年之内初次由负转正，最能体现在我国内需发展潜力大、集成电路工艺销售市场的优点。为进一步执行扩大内需发展战略，发改委将从促进新式消费发展趋势、推动大宗商品现货和服务项目消费稳步增长等层面持续使力，促进产生强劲中国销售市场。

搞好今年下半年经济工作，要紧紧掌握扩大内需这一发展战略基准点。此前，前三季度经济指标发布，在其中4个关键指标值由负转正振奋人心。三季度社会发展消费品零售总额增速、前三季度固资项目投资增速等指标值年之内初次由负转正，最能体现在我国内需发展潜力大、集成电路工艺销售市场的优点。内需修复展现什么实际特点？下一步怎样深层次执行扩大内需发展战略？10月20日，发改委举办常规新品发布会开展深层次讲解。

住户消费要求释放出来，推进消费回暖好趋势

近年来，应对肺炎疫情冲击性，各地区各相关部门发布了一系列提升消费的“组合策略”，推动了消费销售市场加速再生。2020年三季度，社会发展消费品零售总额同比增长率0.9%，一季度增速年之内初次由负转正，住户消费不断转暖。

“尤其是2020年国庆中秋双节假期，住户消费要求集中化释放出来，进一步推进了消费回暖的好趋势。”发改委发言人孟玮表明，当今消费展现三层面特性：

必不可少消费品持续增长，升級类产品增速较快。一方面，包含生活用品以内的一部分必不可少类消费品零售额增速显著上涨，另一方面，通讯器械、护肤品、钻石珠宝等消费升級类产品零售额增长势头强悍。汽车销售量环比增速持续5个月维持在10%之上。

线下推广消费再次回暖，网上消费维持迅速发展趋势。传统式零售业态持续改进，前8个月限额以上超市商品零售额增速比前7个月加速0.9个百分比，百货商店、技术专业店和经销店产品零售额减幅不断下挫。在网上零售不断持续增长，商品产品在网上零售额占社会发展消费品零售总额比例平稳提升。

复商复市积极推进，服务项目消费井然有序修复。“十一”大假，全国各地零售和餐馆关键检测公司每日销售总额同比增长率4.9%，国内游人数和生产总值环比各自修复79.0%和69.9%，累计票房在客座率受一定操纵的状况下仍做到往年十一国庆大假次高质量，消费回暖趋势显著，住户消费自信心进一步提高。

下一步发改委将坚定不移执行扩大内需发展战略，促进产生强劲中国销售市场：

一是促进新式消费发展趋势。发改委将加速颁布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》相关实际实施意见和政策措施，适用线上教育、互联网技术医疗健康等各种消费业态创新新模式发展趋势。

二是推动大宗商品现货和服务项目消费稳步增长。促进轿车和家用电器消费转型发展，推动汽车限购向正确引导应用变化，激励全国各地颁布推动年久汽车置换现行政策，推动关键商业建筑配套地下停车场等基本建设，健全废旧家电回收解决管理体系，适用进行家用电器新旧置换主题活动，促进家用电器升级消费。

三是积极主动扩展乡村消费。对于乡村消费的堵点难题，全力提高电子商务、快递公司进乡村综合性水准和农业产品商品流通智能化水准，加速完善县、乡、村三级电商保障体系和快递公司物流运输管理体系，促进乡村商品和服务项目特色化、规范化、智能化、产业发展更新改造，正确引导商业会计向乡村拓宽扩展。

四是基本建设多等级消费管理中心。紧紧围绕我国重特大区域发展发展战略，融合城市圈、城市圈建设规划，综合合理布局基本建设多个我国消费管理中心、地区消费管理中心和地方文化消费管理中心，加速产生专业化发展趋势、对接互动交流、互利共赢并遍布全国大市场的消费地域布局。

在积极主动扩张合理项目投资的另外，留意规避风险、加强管控

伴随着项目投资补短板效应进一步呈现，再加上一批重点项目的动工基本建设，2020年前三季度固资项目投资同比增长率0.8%，增速年之内初次由负转正。项目投资构造不断提升。“新经济业态创新新模式迅猛发展。前三季度高新技术产业项目投资提高9.1%，增速比上半年度提升2.八个百分比；在其中，高新技术加工制造业和高新技术服务行业项目投资各自提高9.3%和8.7%。”孟玮表明。

在积极主动扩张合理项目投资的另外，还要规避风险、加强管控。

近些年中国项目投资集成电路芯片产业链的激情持续上涨，这一产业链发展潜力平稳稳步发展。但一些没工作经验、没技术性、没优秀人才的“三无”公司投身于集成电路芯片领域，某些地区对集成电路芯片发展趋势的规律性了解不足，盲目跟风上新项目，适度性反复基本建设风险性呈现，乃至有某些建设项目停滞不前、工业厂房闲置，导致資源消耗。

对于当今领域出現的乱相，下一步将关键搞好4层面工作中：

提升整体规划合理布局。提升对集成电路芯片重点项目基本建设的服务项目和具体指导，井然有序正确引导和标准集成电路芯片产业发展规划纪律，搞好整体规划合理布局。

健全现行政策管理体系。加速贯彻落实《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，赶紧颁布政策措施。

创建预防体制。创建“早整理、早发现、早意见反馈、早处理”的高效工作方案，加强风险防范，提升与金融机构组织、基金投资等层面的沟通协调，减少集成电路芯片重点项目经营风险。

夯实多方义务。正确引导地区提升对重点项目基本建设的风险性了解，依照“谁适用、谁承担”标准，对导致巨大损失或引起重大风险的，给予通告责任追究。

深层次执行扩大内需发展战略，不断提升经营环境

优良的经营环境有益于内需发展潜力的释放出来。深层次执行扩大内需发展战略，还需不断提升经营环境。新冠肺炎肺炎疫情产生至今，发改委会与相关层面制订执行了一批目的性、创新能力、幸福感强的“放管服改革”改革创新措施，稳步推进复工复产和助企qflp，获得了显著成绩。

孟玮表明，下一步发改委将根据4个“进一步”不断侧移打造出国际性一流经营环境，促进经济发展高质量发展：

进一步推进深化体制改革。要将疫情防控期内切实可行的好作法固定不动出来，再次精减行政许可事项、提升审批流程图，营销推广“容缺受理”、告知承诺制等审核方式。

进一步实行公平管控。加速健全提升经营环境“1 N”政策法规现行政策管理体系，健全“双随机、一公布”管控、信用监管、“互联网技术 管控”、部门协作协作管控，自主创新宽容谨慎管控。

进一步提高服务效能。同歩提高线上与线下做事便捷度，更高幅度促进政务服务中心数据信息融合共享资源，加速完成惠企政策精准投放。

进一步加强点评正确引导。持续完善健全全国各地统一标准的我国经营环境评价指标体系，更强充分发挥点评正确引导改革创新、促进自主创新的积极主动功效。

孟玮表明，发改委将提升2020年四季度和今年年底各项任务的综合对接，搞好关键现行政策跨年度统筹规划，“大家有基本、有标准、有信心进行2020年全年度社会经济发展规划。”

《 人民日报 》（ 今年 10月21日 10 版）