商家恶意“跑路”套取预付款，如何遏制？

　　最近，一家名为“潮庭健身”的连锁加盟组织在甘肃、陕西省、河北省等地店面陆续“老板跑路”，引起关心。采访医生和商业服务人员表明，近些年预付领域“老板跑路”事情高发，并展现由东部地区向中西部地区三四线城市迁移趋势，显现出预付费卡管控法律制度不完善、行政机关管控存有盲点等弊端，提议强化措施整治预付费卡销售市场乱相。

　　一运动健身店全国各地多地依次“老板跑路”

　　自上年于今年9月，在宁夏银川市设立11家店面的潮庭健身依次所有暂停营业，一部分新开业店面从创立到暂停营业乃至不超过1年，vip会员退款无果，职工遭受拖欠工资，引起顾客强烈不满。记者采访掌握到，涉嫌顾客自发性建立了好几个消费者维权群，粗略地可能vip会员有2000多位，损害额度超400万余元。

　　“沒有事先收到一切通告，卡上也有8000多元化没消費，‘老板跑路’前一周店面仍在大搞VIP卡营销活动，这显著便是行骗，特性太极端了。”涉嫌顾客王璐(笔名)2019年在潮庭健身恒大御景店办了二张卡，上年4月上下店面停业整顿，她被转至潮庭健身中环店，这个店面2021年9月初也暂停营业了。

　　王璐等顾客还详细介绍，潮庭健身经营自身就存有许多不正规之处，资金分配有非常大系统漏洞，“vip会员报课立即打款给教练员，有的一次性十几万元，钱如何入的品牌账并不清楚。”新闻记者现场走访调查潮庭健身好几家店面见到，健身会所大门口闭紧、空无一人，一些店面还托欠大型商场租金、物业管理等花费。一位不肯表露名字的前潮庭健身教练员说，他所属的店面“老板跑路”前也未通告职工，如今还托欠他7000多元化薪水。

　　新闻记者调查发觉，做为全国连锁加盟运动健身组织，潮庭健身已在海口市、内蒙古自治区呼和浩特市、山西忻州等多地陆续“老板跑路”，这种店面大多数在暂停营业前仍在廉价营销VIP卡和私人教练课程内容。新闻记者从涉嫌顾客的微信发朋友圈截屏见到，曾在潮庭健身银川市店工作中的职工，在银川市店面“老板跑路”后，迅速又在微信朋友圈公布山东开新店开业的预购广告宣传。

　　预付费卡管控犹存三大薄弱点

　　近些年预付款式交易已变成多领域存在的行业经营模式，但故意行骗、捞钱“老板跑路”等乱相高发，变成消费者维权的高发区。新闻记者调查掌握到，现阶段，这一行业管控犹存三大薄弱点。

　　——缺乏上位法，公司违反规定低成本。北京市德恒(银川市)法律事务所合作伙伴周文静说，在我国缺乏专业网络舆论监督预付款式消費的法律法规，现阶段关键依照国家商务部2012年公布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》实行，法律法规等级低，管理方法法律效力比较有限。

　　该方法规定对零售业、酒店住宿和饮食业、住户服务行业的单主要用途预付费卡公司法人开展备案办理备案，但培训教育、体育运动等领域没有范畴内，个体户等非企业法人也没有办理备案范畴内。

　　“这造成消費纠纷案件产生时，岗位职责单位大多数以过后干涉为主导，方式和作用比较有限，深陷扭转。”周文静说，除此之外，依据该方法，执法部门对预付费卡各种违规操作的最大惩罚为3万余元，公司违反规定低成本，没法产生震慑。

　　——责任主体未知，管控存有盲点。预付款式消費涉及到好几个管理方法单位，如开卡由商业单位管控，消費纠纷案件由销售市场监督机构承担，涉及到邢事违反规定则交给公安机关，但事情产生时通常是“双头无论”。

　　顾客刘亚(笔名)向新闻记者调侃道，她在发觉潮庭健身“老板跑路”次日就寻找本地市场监督管理，但市场监督管理推倒商务厅，商务厅推倒派出所，最终她又被推回去了市场监督管理，“究竟谁来管?”

　　——由西向东迁移，地域合作不够。记者暗访掌握到，近些年预付店家“老板跑路”状况展现“由西向东”迁移趋势，在一线城市这一难题很多年前已展现多发趋势，地区已根据法律产生系统化解决方法，如北京市、上海市等地探寻由金融机构等对预付开展全额的管控或按占比冻洁，保证资产安全系数，而西部地区近些年才展现升高趋势，法律相对性落后。

　　除此之外，一些连锁加盟型公司在多地开卡，依次发生“老板跑路”，但跨地区监督机构罕见协同进行工作情况。

　　号召加速预付费卡有关法律

　　现阶段，银川销售市场监督管理局带头多单位创立工作专班，已经备案统计分析潮庭健身涉嫌顾客信息内容。10月中下旬，甘肃市场管理厅会与多单位下发通告，在我区进行历时3个月的关键领域商业预付卡重点标准治理工作中。新闻记者就这事联络好几个有关部门访谈时，另一方均表明当今不方便接纳访谈。

　　采访专家教授、商业服务人员表明，预付款式消費原是店家迅速资金回笼、感恩回馈顾客的一种“互利共赢”运营模式，有利于刺激消费，推动经济发展，但近些年各种各样乱相比较严重影响了销售市场身心健康发展趋势，还有可能引起仿效，管控幅度亟需提升。

　　最先要加速预付费卡有关法律，在国家方面尽早颁布有关相关法律法规。周文静提议，从根源健全开卡规章制度，采用先办理备案审批、后发售方式，对开卡组织资质证书提升审批评定，创建并公布信用评级系统软件。创建按时汇报规章制度，规定开卡组织每一年公布包含总资产、纯利润、预付金管理方法等以内的年报，管控其生产经营情况。中西部地区可参考北京市、上海市等大城市已颁布的规章制度政策法规，尽早健全地区法律。

　　次之要完善日常管控联动机制和风险性处理体制。银川群众金涛说，许多店家“老板跑路”前都是有一定眉目，例如服务水平降低、经常停业歇息等，期待监督机构或消协等提升网络舆情监测，妥善处理举报，发觉欠佳运营个人行为时要立即向顾客公布预警信息信息内容、消費提醒等，防止引起更高损害。

　　新华通讯社银川市电

原文章标题：店家故意“老板跑路”骗取订金，怎样抵制？