6道禁令挡不住违规施工 广西北海红树林大片消失

新华社北京5月17日电 题：6道限令抵挡不住违反规定工程施工，广西省北海红树林大面积消退

新华社“新华视点”新闻记者高敬

本来绿意盎然的红树林公园，大面积越来越灰败、黯淡。伴随着大规模身亡，红树林公园的茎部、吸气根和叶子发生很多乳白色黏性化学物质。

4月，中间第七绿色生态生态环境保护环保督察组对广西省进行监督发觉，北海市铁山港东港区榄根工区工程施工致大规模红树林公园身亡，一部分红树林公园乃至被立即采伐。

违反规定工程施工致200余亩红树林公园损伤

红树林公园，被称作“海湾护卫”“深海绿肺”，是生长发育在亚热带、亚热带气候海湾潮间带的草本植物生态系统，在消浪护坡、净化处理海面、保持临海物种多样性、固碳储碳、科研与绿色生态感受等层面拥有 陆上山林不能替代的功效，具备非常高的绿色生态服务项目使用价值。权威专家称，红树林公园生态体系的典型性特点之一是“非常低的绿色植物多元性支撑点非常高的物种多样性”，是稀有濒临灭绝禽类关键栖息的地方，鱼、虾、蟹、贝壳类生长发育繁育场地。

环保督察组强调，广西自治区政府部门直属机关大中型国有控股公司——广西北部湾国际性港务集团有限责任公司生态保护意识淡薄，属下好几家海港环境污染问题突显，北海市铁山港东港基本建设违反规定工程施工，导致大面积红树林公园身亡。

广西省红树林公园难题并不是初次发觉。

2016年第一轮中间绿色生态生态环境保护监督强调，北海市铁山港东港区存有整体规划难题。2016年12月，自治州整改意见明确规定，提升对东港区榄根工区有关工程施工的监管，缓解对红树林公园绿色生态湿地公园的危害。

环保督察组强调，2017年6月，该临港涉海一部分开工后，忽视以上规定，在护岸并未并拢的状况下强制工作，导致很多含瓷土的废水进到红树林公园地区。加上建设工程导致地区水动力变弱，瓷土悬浮固体沉积及黏附在红树林公园上，危害其吸气及植物光合作用，造成红树林公园大规模身亡。

东港区榄根工区工程施工致大规模红树林公园身亡，一部分红树林公园乃至被立即采伐。

经精神病鉴定，截止2020年5月，该地区红树林公园损伤总面积达257.67亩，在其中比较严重衰退155.07亩，身亡102.6亩，身亡株数达37988株，地区生态体系损伤比较严重。据森林公安调研，施工企业乃至立即采伐红树林公园168株，比较严重违背《广西壮族自治区红树林资源保护条例》。

6道限令阻拦不上公司违反规定工程施工

在我国红树绿色植物遍布在广东省、广西省、海南省、福建省、浙江省等省份。在其中，广西省的红树林公园总面积居全国各地第二，沿海地区的北海市、钦州市、广西防城港市三市均有红树林公园遍布。

为维护“海湾护卫”，现阶段在我国已创建并逐步完善红树林公园维护我国法律制度管理体系。2018年国务院办公厅对围垦占有包含红树林公园以内的滨海湿地做出严苛要求，有关省份制订了地区湿地保护修补规章制度实施意见，颁布了省部级湿地保护规章。《广西壮族自治区红树林资源保护条例》于2018年12月1日宣布实施。

这一份规章明文规定，工程项目项目建设理应避让红树林公园地。我国或是自治州关键工程项目项目建设的确没法避让，必须占有或是征缴红树林公园地的，理应开展环境危害点评，依法处理商业用地、用海、用林审核办理手续。

环保督察组强调，广西北部湾港务集团属下的广西省铁山东岸二手房港口有限责任公司欠缺生态保护观念，对工程施工地区附近大面积红树林公园身亡的状况漠不关心，也未汇报相关部门，红树林公园损伤状况不断很多年。

自然资源部第四深海研究室调研数据显示，这一地区红树林公园损伤总面积逐渐扩张，2017年12月损伤总面积约8.25亩，2018年10月损伤总面积为71.55亩，到2019年6月损伤总面积已升至141.3亩，相关状况直到2019年11月才被钦州市有关部门发觉。

政府部门有关部门发觉这一难题后，2019年12月至2020年4月，合浦县生态资源单位依次5次向该企业及施工企业下发勒令终止违纪行为通知单，但该企业拒不停产。

2020年4月30日，钦州市自然资源局再度下发停产整改要求，该企业仍以红树林公园死因未知为由，拒不停产。

6重要文件一直没能阻拦公司违反规定工程施工，直到2020年5月5日，该企业被钦州市生态资源单位提醒谈话后才停产。这时，地区红树林公园损伤总面积已积累做到257.67亩。

生态环境治理难度系数大

广西省红树林公园研究所的相关医生介绍，广西省目前红树林公园总面积9000多公顷，绝大多数为还林。本次被危害的榄根红树林公园尽管没有保护区范畴内，但它是我国面积较大的铁山港纯天然尸骨壤纯林的关键构成部分。

权威专家另外表明，此次毁坏的合浦县榄根红树林公园的身亡现阶段已导致一定的近海潮沟内的水质驱动力等更改，减少了堆积物氧气含量和大中型底栖小动物的相对密度及土壤含水量。榄根红树林公园的身亡还会继续对附近深海生态体系导致不良影响，其危害层面及水平尚需评定。

近些年，在我国全力推动红树林公园维护和修补，变成全世界极少数红树林公园总面积净提升的我国之一。这个地方被毁坏的红树林公园，怎样开展生态环境治理？能不能再现活力？

对于此事，权威专家表明，瓷土造成红树林公园身亡的事情在世界各国极其少见，其绿色生态修复尚沒有一切现有的工作经验可参考。榄根红树林公园尽管存有修补的很有可能，但难度系数大，成本增加，时间长，可能必须6到十年，决不很有可能一蹴而就，必须相对应的高新科技支撑点和技术革新。

权威专家强调，在缺乏科学实验的状况下，规模性植树造林存有片面性。榄根红树林公园生态环境治理的流程应当根据实验科学研究、了解难题、探寻方式 、逐层执行、创新管理。