从事校外培训要满足哪些条件？教育部回应

近日，国家教育部政策研究室、人力资源管理社保部政策研究室协同印发了《校外培训机构从业人员管理办法（实施）》（下称《管理办法》），国家教育部校外活动学习培训监督司相关责任人就《管理办法》相关现象回应了小编提出问题。

1.问：请介绍一下《管理办法》颁布的情况。

答：校外培训是现代教育的填补，校外培训机构也应该担负起全方位落实党的教育政策、贯彻落实教书育人基本方针，保证校外培训机构从业人员的能力素质变成 非常重要的工作中。《中共中央办公厅 国务院有关进一步缓解基础教育环节学员课业负担和校外培训压力的建议》印发后，全国各地积极主动推动贯彻落实，伴随着校外培训机构整治工作中的逐步推进，急需解决对校外培训机构从业人员的招收、辞退、定期检查监管等阶段做出明文规定，为提升校外培训机构管理方法给予现行政策根据。因此，大家科学研究拟定了《管理办法》。

2.问：请介绍一下《管理办法》颁布的全过程。

答：依照“双减”指示精神和规定，大家赶紧机构能量拟定，参照相关政策法规和别的行业从业人员管理办法，参考公立中小学教学管理配置现行政策，产生了文档征求意见。一是征询课程内容教材内容、教师资格证、民办学校、校外活动等权威专家建议，对具体内容和现行政策点开展调整健全；二是征询省部级、市级、县省市级文化教育行政机关，中小学、校外活动学习培训机构等相关层面建议，对关键现行政策点和落地式对策开展调整健全；三是征询相关部委局的建议，对全部稿子开展调整健全。

3.问：《管理办法》适用什么从业人员？

答：从业人员就是指按照规定朝向青少年及3岁之上学龄儿童进行校外培训的机构中的工作员，包含：课堂教学工作人员、教科研工作人员和其它工作人员。在其中，课堂教学工作人员就是指担负学习培训讲课的工作人员，教科研工作人员就是指学习培训科学研究的工作人员；助课、代班工作人员等輔助工作人员依照别的工作人员开展管理方法。本方法适用招收具备中国籍的工作人员，招收外籍人员应合乎相关要求。

4.问：《管理办法》对从业人员明确提出了什么标准规定？

答：有别于一般领域，校外培训机构从业人员的业务的对象是青少年和儿童，从以德育人、言传身教的视角，机构理应严格掌握用工规范。从业人员要合乎以下规定：一是政治思想要通关，坚持不懈以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导，拥戴共产党的领导干部和现代化社会主义经济规章制度，全方位落实党的教育政策，贯彻落实教书育人基本方针；二是遵纪守法观念要通关，爱国守法，遵守宪法原则，遵循相关法律法规，依规执行各类岗位职责；三是品行个人行为要通关，具有较好的品德和职业道德规范，举动文明行为，关注爱惜学员，课堂教学、教科研工作人员还应言传身教、仁德爱岗敬业；四是专业技能要通关，课堂教学、教科研工作人员应了解教育科研规律性和大学生身心健康發展特性，从业依照课程类管理知识培训的须具有相对应老师职业资格证，从业依照非课程类管理知识培训的须具有相对岗位（技术专业）工作能力证实；五是岗位真实身份要通关，规定从业人员不可为中小学校、幼稚园在职人员老师。

5.问：《管理办法》对机构招收工作人员指出了什么程序流程规定？

答：校外培训机构应依照《中华人民共和国劳动合同法》相关要求与招收工作人员签订、执行、变动、消除或是停止劳动合同书。还应满足下列阶段和规定：一要外置查看，校外培训机构解决拟招收工作人员和劳动派遣企业拟外派至机构场地作业的工作人员渐行性侵等违法违纪记录查询；二要书面形式签订，校外培训机构理应依规与招收工作人员签署书面形式劳动合同书，确立工作职责、工作中地址、上班时间、岗位工作职责、工作合同期限、劳务报酬、社保、考核细则等；三要岗位培训，对第一次招收工作人员，理应进行专业技能培训；四要立即公示公告，课堂教学、教科研工作人员的基本资料、教师资格证、任教历经、执教课程内容等信息内容应在机构学习培训场地及服务平台、网址明显部位公示公告，并立即在全国各地统一监管平台办理备案，别的从业人员信息内容应在机构內部开展公示公告；五要构造合理，规定机构职业课堂教学、教科研工作人员正常情况下不少于机构从业人员数量的50%；朝向青少年、3岁之上学龄儿童的线下培训，每车次职业课堂教学工作人员正常情况下不少于学员总数的2%、不少于少年儿童总数的6%。

6.问：《管理办法》确立了什么从事严禁标准？

答：校外培训机构从业人员从业的是教书育人工作中，对其除开要有正脸的标准规定外，还需要有从事严禁规定。《管理办法》划分了从业人员的个人行为“红杠”，对“有危害中共中央权威性、违反党的基本路线政策方针的言谈举止”，“危害国家主权，比较严重危害社會集体利益，或比较严重违反社会发展公共秩序”等11种情况的，学习培训机构应依规与其说消除劳动合同书，在全国各地统一监管平台同歩升级人员名单。如情节恶劣的，经查证、审批后，将列入全国各地统一监管平台的“校外培训机构从业人员信用黑名单”管理方法。《管理办法》专业确立了从事严禁标准，机构不可招收下列两大类工作人员：列入“校外培训机构从业人员信用黑名单”管理方法的、遭受夺走民事权利或是过失犯罪遭受刑期之上刑事处分的。

7.问：《管理办法》查验监管措施有什么？

答：依照“双减”文档规定，有关部门要依照分别岗位职责担起义务、抓好落实、密切配合，提升对校外培训机构日常管控。文化教育部门或相对应主管机构要会与人力资源管理社会保险行政机关公开监督方法、通畅报案方式，根据本年度查验、专项整治、任意抽检等方式，依职责权限对机构从业人员状况开展查验。查验状况依规向社會公布，并做为机构企业信用管理的重要环节。

学习培训机构违背《管理办法》的，负责人文化教育部门应勒令其期限纠正；对数次、多种违规等情节恶劣的，勒令其终止招收，纠正期内严禁进行有关培训课程活动；对超期没完成纠正或回绝纠正等剧情非常明显的，撤销其办校批准资质证书。