新一轮反不正当竞争执法风暴来袭

　　新一轮反不正当竞争执法风暴来袭

　　互联网经济、药业诊疗、培训教育等成关键行业

　　在我国对不正当竞争个人行为维持高压态势。市场监管总局数据信息表明，2020年1至5月，市场监管单位共查办各种不正当竞争案子1345件、罚没款额度1.22亿人民币。

　　《经济参考报》新闻记者掌握到，最近，市场监管总局等单位不断发音，反垄断法执法组织 聚集“电视剧亮剑”，屡次给出顶格罚款单。“增强版”反不正当竞争执法飓风正扑面而来。下一步，除开对数字贸易行业市场竞争失衡难题进一步加强监管外，互联网经济、药业诊疗、培训教育等行业将是关键治理目标。

　　严管控加仓数据信号聚集释放出来

　　《经济参考报》新闻记者从日前市场监管总局举行的初次反不正当竞争社区论坛上获知，2020年，市场监管单位共查办各种不正当竞争案子7371件、罚没款额度4.16亿人民币。在其中，对于消费水平行业不正当竞争个人行为立案侦查666件，罚缴4763.64万余元；对于互联网技术、网络技术行业不正当竞争个人行为立案侦查1245件、罚缴5225.97万余元；对于药业销货和健康服务行业不正当竞争个人行为立案侦查245件、罚缴2391.93万余元。

　　近年来，反不正当竞争执法不断加强。市场监管总局等有关部门不断发音，连续颁布配套设施文档，加仓反不正当竞争治理。

　　6月10日，我国卫生健康委、市场监管总局等八单位下发文件，将于6月至12月协同进行严厉打击不法美容医疗服务项目集中整治工作中，在其中包含提升对美容医疗领域价钱违纪行为和不正当竞争个人行为的管控。6月3日，市场监管总局价监市场竞争局会与反垄断局、网监司举办“共享资源消費”行业行政指导会，强调现阶段“共享资源消費”领域普遍现象标价标准不确立、实价不标准等不当行为，规定公司提高合规管理观念，标准价钱个人行为和市场竞争个人行为。

　　反不正当竞争执法幅度也在提升，顶格处罚频出。

　　比如，市场监管总局机构地区市场监管单位建立重案组，在对“百度作业帮”“猿辅导”俩家组织 进行查验的基本上，对新东方学校、学而思培优等13家校外培训组织 开展关键查验。查验发觉，这15家校外培训组织 均存有虚假广告违纪行为，13家校外培训组织 存有价格欺诈违纪行为。市场监管单位对15家校外培训组织 各自给予顶格处罚，总共3650万余元。

　　市场监管总局价监市场竞争局长袁喜禄日前在记者招待会上详细介绍，在此次关键查验中，初次根据价格法、反不正当竞争法两个秘笈搞出“组合策略”。

　　好几个关键行业“利刃”高悬

　　《经济参考报》新闻记者从权威专家处获知，下一步市场监管单位将坚持不懈发展趋势和标准并举，增加关键行业不正当竞争个人行为治理，严治数字贸易行业市场竞争失衡难题，对于药业、诊疗、美容护肤、文化教育、健康保健等行业存有的不正当竞争，突显大案要案的依法查处和重点整治。

　　伴随着国家部委不断发音“立规”，地区反垄断法执法组织 也聚集“电视剧亮剑”。山东省、吉林省、新疆省、四川等地近日聚集颁布文档或举办布署会，陆续运行反不正当竞争执法行動。

　　吉林销售市场监管厅下发《提升反不正当竞争执法促进高质量发展实施意见》，规定今年底前，在全方位依法查处不正当竞争违纪行为基本上，增加互联网不正当竞争个人行为、违反规定商业服务蹭热点个人行为、药业销货公司不就在营销推广个人行为、美容医疗等健康服务中虚假广告个人行为等七大行业不正当竞争违纪行为管控。

　　山东将在我省范畴内集中化进行历时8个月的关键行业反不正当竞争执法专项整治，关键关注弱势群体体现明显的线上与线下不正当竞争个人行为。新疆省进行历时大半年的反不正当竞争执法专项整治，药业销货、美容医疗服务项目、文化教育、农惠农产品、电子商务平台等成为关键行业。

　　中国政法大规律研究室优点张钦昱对《经济参考报》新闻记者表明，监督机构执法幅度增加，不但加强跨地区协同执法，还加强与有关部门执法合作密切配合，威慑幅度大，有利于维护保养市场监管，确保客户利益。在他来看，网络舆论监督IT行业销售市场不正当竞争，尤其是故意屏蔽掉、强制性捆缚、流量劫持、违反规定运营等搅乱市场需求纪律个人行为，执行失信惩戒，是反不正当竞争法执法关键。

　　袁喜禄表露，2020年将对于互联网经济不正当竞争的突显难题，对技术实力愈来愈高的新式不正当竞争个人行为加强监管。

　　配套设施标准尚需进一步健全

　　补足标准管理体系薄弱点，健全公平交易规章制度，促进严禁互联网技术不正当竞争多个要求等规章制度的制订等，将变成 下一步加强反不正当竞争管控的重中之重。

　　销售市场监管总局副局雪峰强调，在我国早已变成 全世界第二大经济大国，但依然遭遇公平交易观念并未深得人心、反不正当竞争局势仍然不容乐观、法律制度仍需健全、管控核心理念尚需升级等众多公平交易层面的难题。市场监管总局将全方位提升反不正当竞争工作中，切实在加强反不正当竞争统筹兼顾、提升关键行业管控执法、提高法制化基本建设水准、搭建社会共治新机遇等层面获得提升。

　　“下一步，最高法院将积极开展著作权法、电商法等法律法规的修定工作中，用心科学研究拟定相关反垄断法、反不正当竞争的法律条文，持续优化和健全服务平台公司垄断性和不正当竞争个人行为的评定规范，推动自主创新因素随意井然有序流动性、高效率配备，维护保养公平公正井然有序市场竞争纪律。”最高法院民三庭庭长林广海日前在记者招待会上表露。

　　专业人士强调，伴随着市场经济体制的发展趋势，商业运营模式、权益构造更为繁杂，反不正当竞争法在执法判断、配套设施标准等层面尚需进一步健全。

　　对外经贸大学竞争法管理中心负责人黄勇对《经济参考报》新闻记者表明，根据体制机制创新、管控自主创新进一步推动销售市场和产业链的自主创新与现代化，是反不正当竞争法遭遇的一项关键议案。他强调，对于低品质、假冒、商业服务贬低、侵害商业机密等过多市场竞争、恶性价格竞争的状况，要产生执法应对措施。

　　“还需要促进反不正当竞争法的配套设施标准和体制不断进一步健全。行政法规、地区法律和地区规章制度，要充足调查销售市场的多种类型领域、多种多样方式和多元化要求，产生企业种类、归类其他标准和规范性文档。提升不正当竞争管控的创新性动态性关心，不断提升相对应的管控对策和限度。”黄勇说。

　　张钦昱提议，将来在反不正当竞争规章制度服务体系中，应提升互联网技术条文可用灵便度，进一步处理“二选一”难点，立即根据销售市场发展趋势对反不正当竞争法做出调节。（新闻记者 班娟娟 向家莹）

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