电动自行车火灾事故多发 地方立法明确疏堵结合措施

　　多地发生电动自行车火灾事故地方法律确立“疏堵融合”对策

　　莫要电动自行车电池充电时“完美”

　　电动自行车一旦发生燃爆，交给大家脱险的時间有多少?

　　5月20日早上，北京北京顺义消防救援大队开展了一场电动自行车火灾事故试验。试验表明，电动自行车充电电池起火后，车身3分钟即被点燃，排气管冒黑烟随着出现，充电电池在五分钟后会发生发生爆炸。

　　特别注意的是，以上试验是在户外进行的，一旦电动自行车燃爆安全事故发生在密闭空间内，其不良影响更甚。5月10日晚，四川省成都成华区城南区立交桥周边一小区域内，电动自行车在电梯里着火，3秒内火苗吞食全部电梯厅，电梯轿厢内多的人负伤。

　　据《法治日报》新闻记者不彻底统计分析，仅在2020年5月，被新闻媒体的电动自行车着火安全事故就高达30几起。在其中，有的安全事故还导致了伤亡。

　　近些年，为处理电动自行车火灾事故高发这一安全风险，浙江省、上海市、海南省等地依次根据法律的方法多方面标准。比如，海南六届人大常委第二十八次大会6月1日决议根据的《海南电动自行车管理办法》，确立了严禁放置和严禁电池充电地区，确立有关部门的管控义务，激励电动自行车集中化放置场地设定具有按时电池充电、全自动关闭电源、常见故障警报等作用的智能化电池充电操纵设备。

　　多名权威专家前不久接纳记者采访时强调，预防和整治电动自行车火灾事故必须采用“疏堵融合”的对策，不仅从根源上抓充电电池安全性、严禁风险放置及电池充电个人行为，还要明文规定基本建设相对应的放置场地和电池充电设备。充分考虑电动自行车在全国各地范畴内的总数，提议在汇总地方法律工作经验的基本上尽早在我国方面开展法律，从根源上清除电动自行车火灾事故安全风险。

　　多种要素造成 火灾事故高发

　　“原本想买台电动自行车接送，但住宅小区里沒有集中化电池充电点，提充电电池回家了电池充电又不安全。尤其是看过近期新闻媒体的一些电动自行车引起的火灾事故，只有消除这一想法了。”住在北京北京朝阳区花家地南里的程华说。

　　因为充电电池品质良莠不齐、电池充电不标准、违反规定改裝更新改造等要素，电动自行车火灾事故近些年呈高发发展趋势。

　　“一些公司在生产制造阶段假冒伪劣，让电动自行车的电瓶品质没法获得确保。而不标准的二手交易销售市场和违反规定改裝充电电池个人行为，则让本已品质令人担忧的电瓶‘始料不及’。”华东政法高校副教授职称孙煜华说。

　　有电动自行车业务员告知新闻记者，一般来讲，依照《电动自行车安全性技术标准》规定，生产商会把电动自行车的时速设置为24km/h，但那样的速度限制设备并不会太难破译。破译以后，电动自行车的车速能够达40km/h之上。

　　“一些使用人为追求完美速率和增加续航时间，会给电动自行车违反规定改裝或改装大空间电瓶、功率大的电动机。这类状况，在外卖小哥和快递小哥中较为普遍。改裝后的电动自行车跑得更快，但电池寿命也会因而越来越更快，安全风险也会随着提升。”这名电动自行车业务员说。

　　欠缺集中化电池充电设备变成困扰

　　遭受集中化电池充电设备欠缺等要素的危害，许多住户依然会挑选将电动自行车停到房间内、过道及室内楼梯等公共区域电池充电。新闻记者在北京好几个住宅小区调研后发觉，一些住宅小区沒有设定集中化电池充电设备，住户只有拎充电电池回家了或是用拉aj23的方法电池充电。

　　在北京北京朝阳区石佛营西里住宅小区的电梯轿厢中，尽管贴到着“当心电动自行车电池充电火灾事故”的宣传海报，但从房间内拉电缆线联接房外电源插座的“aj23电池充电”个人行为、手推车回家了电池充电的行为并许多见。一位推着电动自行车回家了电池充电的住户说，自身也看到了电动自行车着火的新闻报道，“但住宅小区里沒有集中化电池充电设备，只有回家了电池充电，平常多留意，晚上睡觉拔了就行”。

　　住在河北沧州市的李丽告知新闻记者，她所属的住宅小区仅有车棚而沒有集中化电池充电设备，给电动自行车电池充电，只有把蓄电池拎回家了去充，“不但就是我，我周边的朋友和盆友，大部分也是那样电池充电的”。

　　但实际上，即便 给蓄电池充电时人到一旁守着，当充电电池发生燃爆后，大家灭火和逃走的速率，也不一定能赶上火灾事故扩散的速率。有实验说明，电动自行车着火后，仅7分38秒点燃溫度最大就能做到1069℃。假如电动自行车是因充电电池短路故障着火，12秒后就可以处在强烈点燃环节，且点燃后的烟雾毒副作用很大，一旦吸进，短期内内能致人晕厥乃至室息。

　　近些年，因为电动自行车引起的火灾事故屡次发生，在其中80%的安全事故发生在电池充电时。因而，严禁电动自行车进电梯轿厢、楼梯道及人员密集场地和设定集中化电池充电设备，便变成确保人身安全和资金安全的关键管理方法。

　　“一般来讲，集中化电池充电设备会在立体停车库开店选址、建筑装饰材料、放置自然环境、消防设备、电池充电路线、电池充电机器设备等层面做出规范性设计方案，能够最大限度地确保电动自行车电池充电安全性。即便 有电动自行车在电池充电时发生着火安全事故，所导致的伤害也会因而大幅度降低。”孙煜华说。

　　整治不可以“生搬硬套顾此失彼”

　　新闻记者注意到，为合理清除电动自行车火灾事故安全风险，全国各地多地早已专业法律严治整治。在有关地方性政策法规中，一般选用“疏堵融合”的整治方法。

　　5月1日起实施的《上海市非机动车安全管理条例》被称作“史上最牛严”的非机动车道道路交通法，对电动自行车违反规定放置、电池充电等情况做出了要求。该规章要求，电动自行车在人员密集场地房间内地区违反规定放置、电池充电的，最大会被惩处五万元的处罚。特别注意的是，这一规章在做出严令禁止要求的另外，还促进基本建设集中化电池充电设备，明确规定“新创建、改造、改建居民小区，理应依照相关规范，整体规划和配套设施基本建设非机动车道集中化放置场地及电池充电设备”。

　　上年7月1日起实施的《浙江电动自行车管理办法》一样做出了“疏堵融合”的要求。一方面，规章要求“居民小区、企业理应在电动自行车放置场地、地区设定合乎国家行业标准的特惠电池充电设备”。另一方面，规定“电动自行车电瓶理应防止在非集中化电池充电的房间内场地电池充电。电动自行车任何人或是驾驶员理应按时维修电瓶电气设备路线，避免因电气设备路线脆化、短路故障等缘故引起火灾事故。禁止在房屋建筑的消防疏散安全通道、安全通道、楼梯口等危害消防通道门通畅的地区放置电动自行车”。

　　孙煜华强调，具备便捷、翠绿色等特性的电动自行车，变成许多家中应用的关键代步工具。针对电动自行车放置和电池充电难题的整治，不可以是“生搬硬套顾此失彼”，只是要放到全部社会管理创新的大情况出来处理，要考虑到到大家的有效要求，不仅对违反规定电池充电和放置个人行为开展严禁，还要增加电池充电设备的基本建设幅度。

　　电池充电设备应列入政府部门执行新项目

　　近些年，在我国电动自行车产销量超出三千万辆，社会发展拥有量贴近三亿辆。持续提升的拥有量，促使难停车、电池充电难难题日趋严重。

　　北京律协道路交通与运送法律专业联合会负责人黄海波强调，当今尽管现有北京市、浙江省、江苏省、上海市等地开展了有关法律，但充分考虑全国各地范畴内电动自行车的拥有量、有关安全事故发生的总数、导致的伤害等要素，必须尽早在我国方面开展法律。

　　黄海波说，电动自行车技术标准有国家行业标准，理应根据法律法规的方式固定不动出来，从根源上确保充电电池品质。另外，设定充电电池定期检验规章制度，立即收购 解决不过关充电电池。除此之外，激励或是明确规定机关事业单位、住宅小区设定集中化电池充电设备，处理住户无从电池充电的难题。

　　“针对生产制造不合格产品的店家、不配合贯彻落实安裝电池充电设备的企业、不遵循电动自行车放置和电池充电要求的企业和本人，都需要要求相对应的惩罚对策，以刚度规章制度合理清除电动自行车火灾事故安全风险。”黄海波说。

　　全国各地人民代表、天能集团老总张天任在对电动自行车电池充电管理工作的难题开展调查后提议，进一步搭建健全智能化的治理体系，激励发展趋势多样化的集中化电池充电新模式。

　　张天任觉得，理应将“老旧小区改造增加电动自行车集中化电池充电设备”列入政府部门执行新项目，确立本年度集中化电池充电设备的新创建或更新改造方案、总体目标，提升督查贯彻落实;提升对新创建居民小区基本建设电动自行车集中化电池充电设备的营销推广和贯彻落实;激励ppp模式普遍参加，产生多样化、共享资源化的集中化电池充电新机遇。

原文章标题：电动自行车火灾事故高发 地方法律确立疏堵融合对策