党的二十大新闻中心举行第二场记者招待会 介绍坚定不移全面从严治党有关情况

新华社北京10月17日电(记者刘奕湛)党的二十大新闻中心17日下午举行了第二次新闻发布会。中央纪委副书记、国家监察委员会副主任肖培、中央组织部副部长徐启芳、中央政策研究办公室副主任田培炎三位二十大代表围绕“全面从严治党，进一步推进新时代党建新伟大工程”主题向中外记者介绍了相关情况，并回答了记者的提问。

10月17日，中共第二十届全国代表大会新闻中心举行新闻发布会，请中央纪委副书记、国家监察委员会副主任肖培、中央组织部副部长徐启芳、中央政策研究办公室副主任田培炎坚定不移地全面治理党，进一步推进新时代党建设新伟大项目，回答记者提问。新华社记者 张玉薇 摄

反腐败斗争取得压倒性胜利，全面巩固

肖培介绍，在新时代，我们进行了前所未有的反腐败斗争，取得了压倒性的胜利，并得到了全面的巩固。自十八届全国代表大会以来，全国纪检监察机关已立案464.8万多件，其中管理干部553人，局级干部2.5万人，县级干部18.2万人。

肖培介绍，我党全面加强纪律建设，严格执行政治纪律和规章制度，坚持严格的基调，真正严格管理，敢于管理，长期管理。我党以零容忍的态度惩治腐败，促进不敢腐败、不能腐败、不想腐败，坚决查处政治经济问题交织的腐败案件，坚决惩治群众周围的腐败。

回顾十年来反腐败斗争的成就，肖培表示，一是加强党中央对反腐败工作的集中统一领导。二是坚决遏制腐败蔓延势头。党的十九大以来，纪检监察机关查处了7.4万多人涉嫌贪污贿赂，其中48%发生在党的十八大前，11%发生在党的十九大后。三是严厉整治群众周围的环境“蝇贪”。党的十八大以来，全国纪检监察机关查处了教育医疗、养老社会保障、执法司法等民生领域的腐败和作风问题65万余件。   

坚持一起查贿赂

肖培说，对于坚持受贿行贿的问题，行贿者表示“围猎”、受贿者权钱交易是腐败的重要原因。“围猎”与甘于被“围猎”利益链可以根除腐败滋生的土壤。

肖培说，党的十八大以来，全国纪检监察机关查处行贿人员6.3万余人，全国检察机关查处行贿人员3.6万余人。一是要明确惩治贿赂的重点。五类重点包括：多次贿赂、巨额贿赂、多人贿赂、党员干部、国家工作人员贿赂、国家重大工作、重点工程、重大工程贿赂、组织人员、执法司法、救灾、教育、医疗等领域；实施重大商业贿赂。二是严格依法查处。中央纪委、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等有关部门制定了《关于进一步促进贿赂调查的意见》。《中华人民共和国监察法》和《监察法实施条例》规定了行贿人的处罚和处置行贿违法所得。三是探索行贿人名单管理制度的实施。通过限制企业资质业资质、市场准入等协调运用纪律、法律、行政、经济等手段，付出应有的代价。

肖培表示，将进一步提高打击贿赂的准确性和有效性，不仅发现贿赂问题，而且追回贿赂收入，保护企业的合法经营，保护涉案人员和相关企业的合法权益，实现政治、纪律和社会效果的有机统一。

进一步完善能上能下的选人用人机制

徐启芳介绍，今年9月，中共中央办公厅发布了新修订的《促进领导干部上下规定》，明确了问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、任期、退休、组织调整等七种渠道。从政治表现、理想信念、斗争精神、政绩观、组织纪律执行、责任、能力素质、工作作风、道德品行等方面，重点调整不适合担任现任干部的情况。

徐启方表示，重点措施包括以下六个方面：一是以年度考核为重要依据，促进领导干部的重要依据。二是坚持在重大任务和斗争的一线考察识别干部，在实战考验中区分优劣。三是加强综合分析判断，充分利用干部考核、检查、审计、统计、个人报告、民主评价、信访等方面的成果，动态掌握干部的实际表现。四是严格落实责任，将规定落实纳入党委(党组)，履行全面从严治党的主要责任“一报两评”、检查、选拔、就业专项检查等内容纳入党委（党组）书记年度考核报告。第五，建立纪实报备制度，要求每年向上级报告上一年度的相关情况，促进上下规范化。六是加强舆论宣传，促进社会环境和舆论氛围的形成。

严格管理和监督干部“组合拳”

徐启芳表示，党的十八大以来，组织部门紧跟全面从严治党的坚定步伐，严格要求干部、严格措施管理干部、严格纪律约束干部，打出一套严格管理和监督干部“组合拳”。

徐启芳介绍，一是不断完善中国特色领导干部个人相关事项报告制度。将领导干部个人相关事项报告制度纳入从严治党的全面设计，作为从严治党的利器，全面开展抽查核实，将抽查比例从每年3%-5%提高到10%。

二是规范领导干部配偶、子女及其配偶经营企业的行为。自2015年以来，该工作逐步在全国范围内开展，规范了4700多名领导干部的配偶、子女及其配偶经营企业的行为。集中规范结束后，中共中央办公厅发布了《领导干部配偶、子女及其配偶经营企业管理条例》

三是深化选人监督检查、检查整改。党的十九大以来，结合中央检查，对31个省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和200多个中央单位进行了专项检查。每年对省、自治区、直辖市和中央单位的选拔和就业情况进行评估。2021年，干部群众认为当地和单位选拔和就业“好”比例比2013年提高了23个百分点，呈持续上升趋势。

四是打出专项整治“组合拳”，努力解决干部选拔任用和管理监督顽疾。开展“三超两乱”问题专项整治，“裸官”问题专项治理，领导干部因私出国(境)证专项治理，中央管理金融单位政商“旋转门”“逃逸式辞职”非法安排近亲属在本系统工作中进行专项整改。

提出了一系列具有开创性意义的新思想和战略

田培炎说，党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列具有开创性意义的新思想、新战略，取得了重大理论成果，为马克思主义建党理论的丰富和发展做出了重要原创贡献。

田培炎介绍，总结主要包括：提出新时代党建设的总体要求，明确新时代党建设政策、主线、重点、总体布局和目标；提出全面从严治党的战略政策，强调全面从严治党的基础、关键和关键，必须严格、严格、严格；自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，必须提高自我净化、自我完善、自我创新和自我完善能力；中国特色社会主义的最本质特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，中国共产党是最高的政治领导力量；提出党的政治建设是党的基本建设，决定党的建设方向和效果；提出伟大的精神是中国共产党的精神来源；理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，是共产党人的精神“钙”；提出新时期党的组织路线，明确干部标准，强调完善有力的组织体系，增强基层党组织的政治组织功能；提出党的作风是党的形象，是观察党群干部群众关系的晴雨表，强调作风建设总是在路上，必须坚持不懈，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈；提出反腐败斗争是一场重大的政治斗争，必须坚持不敢腐败、不能腐败、不想腐败、惩罚威慑、制度约束、提高意识；提出公共权力，也必须是公共权力，完善党和国家国家的监督制度，加强对权力的限制和监督；提出制度治理和法规治理是全面严格治理的根本原则，必须建立完整、科学、规范、有效的制度体系；提出做好党的建设是最大的成就，必须落实全面严格治理党的责任。

三位代表还回答了记者提出的其他问题。来自130多家媒体的250多名国内外记者参加了新闻发布会。