用好决定中国命运的“关键一招”——党的十八大以来全面深化改革持续推进述评

内容速读：

“新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力仍然是全面深化改革。” 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动全面深化改革向广度和深度发展。习近平总书记在广东之行中深刻指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’实现中华民族伟大复兴的目标和关键举措。在中央全面深化改革委员会会议上，习近平总书记针对改革推进情况，讲方法、明路径、指方向。

“新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力仍然是全面深化改革。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动全面深化改革向广度和深度发展。中国特色社会主义制度更加成熟和定型，国家治理制度和治理能力的现代化不断提高，党和国家事业焕发出新的活力。

“改革只进行，没有结束”

北京人民大会堂于2012年11月15日举行。

面对中外记者，刚当选中共中央总书记的习近平语气坚定，宣示“继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力”。

不到一个月后，习近平总书记第一次到当地调查，直奔改革开放前沿——广东。

习近平总书记在广东之行中深刻指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’实现中华民族伟大复兴的目标和关键举措。”

这是深圳市民中心和莲花山公园一线(2020年10月2日，无人机照片)。 新华社记者 梁旭 摄

2013年11月，习近平总书记亲自主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》成功召开。全会确定了全面深化改革的总体目标、战略重点、优先顺序、主要方向、工作机制、推进方式、时间表和路线图。

党的十八届三中全会划时代，实现了改革从局部探索、破冰到系统集成、全面深化的转变，为我国改革开放开创了新局面。

习近平总书记在一次次深入基层的考察调研中，不断谋划改革全局、推动改革实践。在中央全面深化改革委员会（领导小组）会议上，习近平总书记针对改革推进情况，讲方法、明路径、指方向。

在习近平总书记的指导下，各方面的改革都在稳步推进——

经济体制改革不断完善，政治体制改革稳步推进，文化体制改革创新发展，社会体制改革全面推进，生态文明体制改革加快，党建体制改革稳步推进，纪检体制改革取得重要阶段性成果，国防和军队改革取得历史性突破……

在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们党对全面深化改革的认识不断升华——

党的十九大将“全面深化改革”新时期坚持和发展中国特色社会主义的基本战略是习近平中国特色社会主义新思想的重要组成部分；

十九届四中全会专门研究、坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理制度和治理能力现代化，作出决定，描述中国特色社会主义制度图；

十九届六中全会通过的《中共中央关于党百年奋斗的重大成就和历史经验的决议》“十个明确”总结习近平新时期中国特色社会主义思想的核心内涵，其中之一就是“全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度，促进国家治理制度和治理能力的现代化”。

全面发力，多点突破，脚步稳步，深入推进。

党的十八大以来，代表大会以来，全面深化改革，从夯实基础、柱梁到全面推进、积累，再到系统集成、协调、高效，基本建立了各领域的基本制度框架，实现了历史变革、系统重塑和整体重建。

“敢啃硬骨头，敢涉险滩”

“勇者在改革关头取胜，我们将毫不犹豫地推进改革，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。”习近平总书记在改革进入攻坚期和深水区时明确表示。

2018年6月30日，浙江省德清县作为中国33个农村土地制度改革试点地区之一，率先颁发了第一批宅基地“三权分置”证书。四个村庄的农民代表、B&B业主代表和集体土地所有权代表签订了三方转让合同，并获得了第一批真正的农村宅基地“三权分置”不动产证。

新时期农村土地改革以振兴土地资源、激活农村潜力为立足点，农村承包土地“三权分置”继续推进农村土地征收、集体经营建设用地进入市场、宅基地制度改革试点等一系列重大制度创新，催生了农村振兴的巨大内生动力。

安徽省宣城市景德县首个农村宅基地“三权分置”在房地产登记证颁发仪式上，宅基地使用权人王五四（左）、方圣莲（中）、宅基地所有人、景德县兴隆镇大礼村民委员会代表孙秀宝展示了他收到的农村宅基地“三权分置”房地产证(2018年2月27日)。新华社记者 刘军喜 摄

改革的主要方向里是改革的主要方向。

如何打破案件审理“审判者不判，判者不审”的顽疾？回答司法体制改革。2017年7月3日，最高人民法院举行了第一批员额法官宣誓仪式，标志着全国法院全面实施了法官员额改革。员额制改革将司法力量集中在办案一线，有效提高办案质量和效率，促进司法责任制改革“裁判负责审判员的裁判”。

问题是指改革的方向。中共十八届全国代表大会以来，司法机关通过深化体制机制改革，提高司法能力和信誉，逐步解决制约司法能力、影响司法公正的深层次和制度问题。

浙江省湖州市吴兴区八里店镇三合区党群服务中心“司法驿站”，律师志愿者(左)提供法律咨询(2020年7月21日)。新华社记者 翁忻旸 摄

生态文明体制改革顶层设计指导改革超越现有利益模式，环境检查员、湖泊系统、国家公园等创新措施，加快美丽中国建设，加快创新驱动发展战略的实施，完善科技创新体制机制，重建军事领导指挥体系、现代军事力量体系、军事政策体系，促进军民一体化的深入发展，人民军队体制新，结构新，格局新，面貌新……全面深化改革，始终坚持问题导向，以党和国家事业发展为重点，推进体制机制改革，促进体制建设和治理效率的更好转化和整合。