我国通江达海新运河——平陆运河开工

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中国通江达海新运河——平陆运河开工 广西向海图迎来了新的篇章 8月28日，在“世界古代水利建筑明珠”灵渠所在的广西，一条新运河平陆运河正式开工建设。平陆运河作为西部陆海新通道的骨干工程，连接西江航运干线和北部湾海域。建成后，将在中国西南地区开辟一条从西江干流向南入海的江海联运通道。2018年，灵渠还被列入世界灌溉工程遗产名单。

中国通江达海新运河——平陆运河开工

广西向海图迎来了新的篇章

8月28日，在“世界古代水利建筑明珠”灵渠所在的广西，一条新运河平陆运河正式开工建设。平陆运河作为西部陆海新通道的骨干工程，连接西江航运干线和北部湾海域。建成后，将在中国西南地区开辟一条从西江干流向南入海的江海联运通道。

这条长约135公里的运河是如何从假设一步一步地变成现实的？它的建设将对广西和西南地区的发展产生什么重要影响？这个新项目将释放什么样的综合效益？

700多亿项目呼之欲出 西江黄金水道较多“南向通道”

中国是世界上最古老的运河建设国家之一。2000多年前，灵渠的建设连接了长江和珠江，具有航运、灌溉、防洪等功能。2018年，灵渠还被列入世界灌溉工程遗产名单。

八桂水系发达，运河建设起着重要作用。灵渠作为当今世界上最古老、保存最完好的人工运河之一，在广西兴安县仍然发挥着重要作用。灵渠以南，西江西被称为金水道，连接云贵，贯穿广西，东接粤港澳。

统计数据显示，广西长洲水利枢纽船闸年通过量已超过长江三峡枢纽，2021年为1.已严重超负荷运行5亿吨，“堵船”现象不时发生。与此同时，西江“一江活水向东流动”，广西作为一个沿海省份，长期以来一直面临着临海的困境。

怎样破局？答案还在“江”与“海”的关系里。

在壮乡，修建运河系，这个想法在壮乡存在多久。自中共十八届全国代表大会以来，梦想越来越近。平陆运河已纳入《西部陆海新通道总体规划》、《国家综合三维交通网络规划纲要》、《中华人民共和国国民经济社会发展第十四五年规划》和《2035年愿景目标纲要》《“十四五”现代综合交通系统发展规划等，上升到新时代“国字号”工程。

2022年3月17日，经广西壮族自治区党委、政府同意，自治区发改委批准平陆运河项目建议书，项目正式批准。6月30日，项目建设和运营主体——平陆运河集团有限公司在广西南宁注册成立。7月20日，自治区发改委正式批准平陆运河项目可行性研究报告。

“一个多月来，我们加快了工作步伐。集团迅速成立平陆运河工程建设总部，加强沟通，大力推进各项工作。试点项目建设和监理公开招标已陆续完成，试点项目开工前各项要求和审批已完成。”平陆运河集团有限公司总经理莫菲城说。

8月28日，平陆运河建设动员大会在广西钦州市灵山县旧州镇马道枢纽现场召开，现场宣布平陆运河正式开工建设。一个新的运河图景在八桂大地展开——

连接西江和北部湾港的项目始于南宁横州市西津库区平塘江口，沿钦江进入北部湾；

项目开发任务以航运开发为主，结合供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等，航道等级为内河一级，可通航5000吨船舶；

项目建设内容包括航道工程、航运枢纽工程、沿线跨河设施工程及配套工程，项目估算总投资727.3亿元，其中静态投资704元.6亿元，工期54个月……

提高新通道的效率 建立新的服务发展格局

一些受访者表示，平陆运河的建设对促进广西和西南地区的发展具有战略意义。

“平陆运河改写了广西的水运历史。”广西壮族自治区交通厅党组书记陈宏起表示，西南货物通过平陆运河出海，内河航程比广州出海缩短560多公里。运河建成后，将形成能力大、效率高、成本低、覆盖面广的江海联运通道。

南宁，广西沿海，面向东盟，是中国的首都—东盟博览会永久举办地。南宁将在一定程度上变成平陆运河“滨海城市”，形成南宁、北海、钦州、防城港城市群格局，促进北部湾国际门户港建设，促进向海经济发展。

西江紧张的航运困境也有望得到缓解。平陆运河建成后，将在最短的距离内开辟西江干流入海的新通道，直接连接广西5873公里内河航道网和云贵部分地区的航道和海洋运输，大大释放航运优势和潜力。从长远来看，它还可以与正在研究和论证的湘桂运河相连，纵向连接长江、珠江和北部湾。

中国西南和西北地区的物流也受益。自2017年以来，西部陆海新通道发展迅速，货运量大幅上升。平陆运河作为西部陆海新通道的骨干项目，可以帮助公共铁路和水联合运输。甘肃、四川、重庆等地的货物通过列车到达广西后，可以通过运河出海。

平陆运河对促进新时代西部大发展形成新模式和服务建设具有深远的历史意义。平陆运河有利于实现河流、海洋、河流、港口、城市的整合，促进沿线产业布局的优化调整和运河经济带的形成。最近，平陆运河获得了国家开发基础设施基金72.广西财政部门拨付平陆运河集团首期注册资本73亿元，确保平陆运河项目顺利推进。

“运河的建成将为中国西南经济融入国内外双循环提供重要的基础支撑，帮助新时代推动西部大发展形成新格局。”广西壮族自治区交通厅党组成员欧阳斌表示，运河将西部地区融入共建“一带一路”，西部陆海新通道高水平建设，新发展格局服务建设，中国建设—东盟命运共同体具有重要意义。

注重发挥综合效益 构建绿色生态运河

记者了解到，平陆运河将是“河畅、水清、鱼香、岸绿、景美”实施自然岸线和生物多样性保护，建设沿河生态走廊，建设优质经济带，建设“绿色生态平陆运河”，具有经济、社会、生态、开放等综合效益。

据广西壮族自治区生态环境厅相关负责人介绍，平陆运河生态资源丰富，生态敏感度高。为依法开展环境影响评价，落实保护措施，自治区生态环境部将环境评价、技术审查服务、多轮组织区内外行业专家重点评价地表水、水生态、海洋生态、牡蛎、红树林、陆地生态、总报告初稿组织内部审查，邀请33名权威专家，共有200多名部门代表参加。

据报道，根据蓝图，原则上在平陆运河两岸预留1公里的生态走廊建设保留区，保护沿线生物多样性，实施保护开发。合理设置鱼类设施和鱼类增殖站。建设生物多样性观测站，定期观测运河沿线的陆生、河流和海洋生态。

“运河建设将结合钦江综合治理，保持和扩大原河的生态功能，在生态保护区、鱼类通道、生态护岸建设等绿色生态运河建设技术上取得突破。”平陆运河工程规划设计专家吴鹏表示，平陆运河将建立智能运河的控制和服务平台，实现运河船舶的统一调度和状态监测、航道航行条件的实时发布、运河水资源的统一部署。

运河经过许多农村地区，陈宏起告诉记者，平陆运河项目的建设可以为沿线约65万亩灌区提供用水保障。预计新增耕地指标800多公顷，扩大有效投资，推动就业，提高沿线城镇防洪能力。

“工程建成后，河道进一步拓宽加深，行洪截面增大，河流过流能力显著提高，更有利于河流行洪。”广西壮族自治区水利厅总工程师陈发科表示，平陆运河项目可将陆屋、平吉、九龙等沿线村镇的防洪标准从2-10年提高到10年以上。 （记者 徐海涛、陈露缘、杨驰、王伟、曹祎明