老年代步车生产销售使用乱象调查：多数缺质检报告

　　横冲直闯的老年代步车如何管

　　老年代步车生产销售应用乱象调研

　　● 低速档电动式三、四轮车由于不用驾驶证、不需上牌等优点，备受老人的钟爱，因而被大伙儿称之为“老年代步车”。但依据有关相关法律法规，这类代步汽车没有我国机动车辆商品公示文件目录内，归属于组装机动车辆，即非标准三、四轮车，不可以办理备案，也不能上路行车

　　● 老年代步车产生的安全风险不可忽视，除开车子自身的产品质量问题，一部分驾驶员道路交通安全防范意识不强，常常会产生逆行、逆向行驶等违纪行为，引起的车祸总数也持续上升

　　● 有关工作部门要从根源上加强非标准三、四轮车的安全管理，禁止生产销售不符合规定的新能源汽车，新能源汽车及机动车辆制造业企业要认真落实强制验证(CCC)规定

　　□ 本报讯记者 　韩丹东市

　　□ 专升本报名见习生 关楚瑜

　　11月29日中午，家庭妇女杨兰(笔名)熟练地开了一辆老年代步车去学校接宝宝放学后。在她来看，“老年代步车太便捷了，无需上牌，不用驾照，都没有被交警队拦下完，还能够迅速越过拥挤道路”。

　　杨兰住在天津蓟州区某村子，她沒有参与过驾照学习培训考試不可以驶车。为了更好地接送上放学，夫妇不久前花7600元买了一辆二手的四轮老年代步车。

　　品尝到滋味后，杨兰只需去稍远一点的地区，都是会安全驾驶该辆老年代步车，她并沒有思索过这款车产生便捷的与此同时可能存有哪些风险性。

　　《法治日报》小编前不久访谈发觉，由于价格便宜、车子体型小、有利于实际操作安全驾驶，像杨兰夫妻那样亲睐老年代步车的人并许多。但从而产生的安全风险不可忽视，除开车子自身的产品质量问题，一部分驾驶员道路交通安全防范意识不强，常常会产生逆行、逆向行驶等违纪行为，引起的车祸总数也持续上升。怎样标准化管理老年代步车，变成有关部门及全国各地亟需解决的一道难点。

　　老年代步车受大家喜爱

　　但归属于非标准无通行权

　　河北衡水市莲池区军事院校城市广场，平常有很多老人在这里活动内容，城市广场马路边放置着许多老年代步车。前不久，小编前去该城市广场观查半小时发觉，许多老人安全驾驶老年代步车在行车道上穿梭，有的行车迟缓，有的不遵循交通法规，压实线、逆行、自由泊车，有的连摁音响喇叭。

　　刘明(笔名)是衡水市一名出租车驾驶员，他走在路上常常看见有些人安全驾驶老年代步车，忽视交通规则横冲直闯，已经直行车时忽然转向、变更车道或是泊车，“太可怕了。如今除老人外，也有很多年青人也在开代步汽车，有一些是为了更好地拉客挣钱”。

　　近些年，低速档电动式三、四轮车由于不用驾驶证、不需上牌等优点，备受老人的钟爱，因而被大伙儿称之为“老年代步车”。

　　据道路交通单位详细介绍，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车运行安全技术条件》《机动车类型 术语和定义》等相关法律法规及有关标准，现阶段销售市场的以动力系统推动的三、四轮车，凡没经我国机动车辆商品主管机构批准生产制造，没有我国机动车辆商品公示文件目录内，归属于组装机动车辆，即非标准三、四轮车，不但有电动式型，也是有汽柴油型和油电混合动力型。此类车不可以办理备案，也不能上路行车。

　　北京大学法学院专家教授王锡锌强调，老年代步车在法规上并没有清晰的定义，它是生产销售商为达到老年人顾客必须而蹭热点的一个定义。“假如真真正正是用于给老人代步出行的，依照行业标准，老年代步车事实上应当就是指电动轮椅，主要是给手腿不方便的老人用于代步出行，而不是作为代步工具上道。而如今风靡的低速档电动式三、四轮车，又被称作‘新能源电动车’‘低速档微型电动汽车’，早已超出了‘代步出行’的范畴。”

　　线上与线下均有市场销售

　　大部分欠缺质量检验报告

　　虽然老年代步车归属于非标准车子，但因为在日常生活中仍有许多人应用老年代步车上道，需要量大，因而店面也一直在市场销售此类车子。

　　前不久，小编前去天津市、保定市等地多家市场销售新能源汽车的店面采访。在天津蓟州区一老年代步车经销店大门口，放置着10余辆三、四轮老年代步车。店主详细介绍说，三轮老年代步车较为划算，6000元上下;四轮老年代步车价钱略高，1万块上下。除开三轮、四轮的分外，知名品牌、蓄电池差别也会危害价钱。

　　在蓟州区此外一家卖老年代步车的名车汇，店主告知小编：“老年代步车每钟头较多可以跑50千米，但是大多数续航力较短，夏季均值50千米，冬季35千米上下，大蓄电池可以续航力长一些。这类车子的优点取决于代步出行便捷，无需上牌照，驾驶人员沒有驾驶证还可以安全驾驶。”

　　记者暗访发觉，老年代步车不但线上下可以购买到，线上上一样还可以，选购方式十分普遍。

　　在某电子商务平台，小编键入老年代步车就能查找到许多对应的商品，一样有三、四轮之分，依据牌子和相关配备，价钱在几千块至两三万元不一。

　　在该网站上一家“飞鸽电动式四轮车直销店”内，一辆飞鸽新能源电动四轮车车身290公分，宽130公分，高170公分，车子总载重量1000斤，车速45KM/H，车子一共有4个坐位，配置5块铅酸蓄电池，容积为60V70A-60V100A。该车子车价价钱为11800元，不免邮;纯电款为14800元;油电款17800;中央空调款19800元(在油电款的根基上加了中央空调)，后边3款的价钱均包括快递费。

　　“这也是老年代步车，不用驾驶证，也不用上牌。”该店铺在线客服说。谈起质保期和售后服务问题，在线客服发过一份盖有“天津飞鸽电动三轮车生产制造有限责任公司”公司章的纸版售后服务贷款担保相片，标明检修、质保期及其输送问题。

　　当小编了解是不是有企业营业执照时，在线客服发过一份税务登记证团本的相片，名字为“徐州市中飞电动机车高新科技有限责任公司”，关键运营的是新能源汽车及零配件的产品研发、生产制造和市场销售。在线客服告知小编，往往售后服务贷款担保所盖公司章的企业与企业营业执照上的企业不一致，是由于后者为徐州市生产基地。

　　接着小编在天眼查App搜索以上俩家企业。数据显示，俩家企业都具有一定风险性，如徐州市中飞电动机车高新科技有限责任公司，于2019年11月1日被归入经营异常名录名单;2021年6月29日，该企业因违背《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条，即归入文件目录的商品没经验证，私自在出厂、市场销售、进口的或是在别的生产经营活动中应用，被销售市场监督机构行政处罚法。

　　另一家“五洲将军新能源汽车”店，其称为“工厂直销，质量保证”，但沒有商品质量检验报告，在线客服仅提供了产品合格证书。

　　记者暗访发觉，这种出售老年代步车的店家均不可以提供生产许可及商品质量检验报告。有的店家确立表明，北京周边及上海市等管控严苛的地方不售卖。

　　据一店家详细介绍，其市场销售的老年代步车均为新能源汽车，符合我国要求的新能源汽车产品标准，而且在消费者选购时开票。跟车附加的生产制造合格证书和收条也可以确保安全的安全系数。但实际能不能上道、上道前有哪些办理手续必须申请办理，提议消费者资询本地交通部门。

　　“网上店非常少卖汽柴油类的老年代步车，由于我听说部分地域开汽柴油类的老年代步车是违规的。但如果是新能源汽车，市场销售状况要好许多，由于一般碰到交警队也不会被解决。”以上店家说。

　　道路交通事故经常产生

　　安全风险不容小觑

　　老年代步车尽管达到了老人群的交通出行要求，在发售以后也颇受欢迎，但其产生的道路交通安全风险不容小觑。

　　公安机关交通部门2019年曾发布一组数据信息：近5年以来，因老年代步车引起的事故达到83万起，在其中导致1.8数万人身亡、18.6数万人负伤，引起的安全事故起数和致死人数年平均各自提高23.3%和30.9%。

　　而依据路面道路交通法等有关法律法规，老年代步车合乎机动车辆界定，但没有国务院办公厅机动车辆商品主管机构公布的机动车辆商品公示文件目录内，没法交纳城市道路道路交通事故交强险，产生安全事故后的全部赔付由买车人本人自己担负。

　　不久前，有消息称一名71岁的老年人安全驾驶老年代步车，错把油门当刹车碰伤马路边路人，导致这家银行人好几处负伤。经交警队评定，肇事者老年人担负安全事故承担全部责任。

　　王锡锌详细介绍称，现阶段并沒有对于说白了老年代步车的行业标准，它的生产制造不是合规管理的，改装顶篷、做全封闭式的车体等改装汽车实际操作一定会造成车子的高宽比、长短、品质超标准，而这又将会产生一系列的风险性。

　　“比如，车辆的产品质量会危害刹车和刹车踏板，极高超高就只有进到行车道行车。这种给驾驶员自己及其别的公路交通参加者都产生了很大的安全隐患。”王锡锌说。

　　我国传媒学院文化创意产业经济学院法律法规教务长郑宁也明确提出，因为许多老年代步车的生产商欠缺生产制造资质证书，选用拙劣划算的零部件，这种车子自身品质也就不高;除此之外，驾驶人员多见老人，欠缺相应的学习培训，交通出行安全防范意识欠缺;再者，因为无有关商业保险，一旦出现道路交通事故，损失赔偿无法贯彻落实。这一系列要素，都给老年代步车上道产生了安全风险。

　　多地颁布管理方法

　　整治对策各不相同

　　恰好是了解到老年代步车存有许多安全风险，有关部门及全国各地陆续颁布管理方法。但因为老年代步车不但有电动式，也有汽柴油，乃至油电混动，又的确便捷了老人交通出行，加上沒有行业标准，因而全国各地整治老年代步车的方法各不相同。

　　于北京，2021年7月12日，北京交通管理局公布《有关加强违规行为电动式三四轮车管理方法的通报》，确立对违规行为电动式三、四轮车设定缓冲期，缓冲期截止到2023年12月31日。缓冲期后，违规行为电动式三、四轮车不可上高速行车，不可在路面、城市广场、地下停车场等公共场合放置。违规行为上道行车或放置的，执法部门将严厉查处。

　　上海市区，2020年10月9日，上海市人民政府政策研究室下发《〈关于进一步减少本市道路交通事故的意见〉的通知》，规定市场监督管理加强对电动车生产制造、市场销售的监管，禁止生产制造、市场销售不符合我国强制性规范的电动车及其老年代步车、改裝三轮车等禁止在当地上道驾驶的车子。对违规行为生产制造、市场销售不合格产品的公司，要依规勒令整顿并从严处分、公布曝出。

　　在江苏省，2019年1月19日，江苏省人民政府政策研究室下达《关于加强电动车道路交通安全管理的意见》，要求对领到临时性信息内容牌的电动车和低速档电动式三、四轮车推行缓冲期管理方法，设定不超过5年的衔接限期，缓冲期期满后不可再上路行车，国家有有关要求的从其要求。

　　除开设定缓冲期外，也有的地区立即将违规行为电动式三、四轮车“清零”。如河南濮阳市确立表明，2021年11月30日前，住宅小区(旧城区)全面实施违规行为电(机)动三、四轮车清零。

　　除此之外，小编认识到，也是有一些地区对老年代步车沒有拟定一切管理方法对策。

　　管好根源严禁上道

　　协力共治守卫安全性

　　整治老年代步车乱象任重道远。采访权威专家一致建议，从目前的路面标准、设备标准及路面空间布局看来，并沒有为老年代步车整体规划相对应的交通出行线路，因而要从根源上剪断老年代步车，“沒有生产销售，便未找到应用状况”。

　　“老年代步车沒有在网站域名备案，就理应归属于不法电动式三、四轮车，应当不能市场销售、严禁上道，如此一来选购的人当然便会降低。”王锡锌说。

　　他还建议，国家工信部门、销售市场监督机构及其公路交通管理方法单位应协同监督和稽查。如从生产制造根源上，国家工信部门应当对生产厂家的资格开展管理方法;销售市场监督机构对设备的品质、市场销售开展管控;公路交通管理方法单位对上道的老年代步车开展管控。

　　接纳记者采访的交通部门也提议，有关工作部门要从根源上加强非标准三、四轮车的安全管理，禁止生产销售不符合规定的新能源汽车，新能源汽车及机动车辆制造业企业要认真落实强制验证(CCC)规定。

　　“与此同时，未予获得CCC资质认证的电动自行车商品不可在出厂、市场销售，严厉打击生产制造、市场销售不法改装电动车等个人行为，依规勒令生产制造、市场销售公司终止生产制造、市场销售;情节恶劣的，注销企业营业执照;涉嫌犯罪的，单位受贿罪法律责任。依规依规贯彻落实新能源汽车召回制度，严苛处理违反规定生产制造、市场销售低速档电动式三、四轮车商品的公司，果断停业整顿不法生产制造、市场销售的公司，严查相关责任人。”以上交通部门有关责任人说。

原文章标题：老年代步车生产销售应用乱象调研：大部分缺质量检验报告