专家建言对电子烟开征消费税，一旦开征有何影响？

　　近日，国务院改动烟草专卖法实施条例，宣布将电子烟纳入烟草管理方法范畴，确立“电子烟等新式烟草产品参考本规章烟草的相关要求实行”。这一举动致力于加强电子烟管控，标准它的企业经营活动内容，确保顾客的权益。

　　多位税务权威专家对第一财经小编表明，现阶段电子烟并没有征收所得税。因为许多电子烟带有烟焦油等成分，危害人的身体身心健康尤其是青少年儿童，因而提议将电子烟纳入所得税征缴范畴。

　　近几年来电子烟市场容量迅速扩张，有统计数据表明上年我国电子烟自销零售额达到145亿人民币，同比增加30%。

　　“现阶段所得税暂行规定的税收分类中并沒有电子烟，并且已经实施中的所得税法都没有将电子烟纳入缴税范畴，因而现阶段我国对电子烟不收取所得税。”中国社会科学院中国财经发展战略研究中心副研究员蒋震告知第一财经。

　　现阶段消费税税目含有烟一类，包含烟草、雪茄烟和烟斗丝。例如烟草在工业化生产阶段，甲类烟草征收率56%加0.003元/支，甲乙级烟草征收率为36%加0.003元/支。烟草商业服务批發阶段，征收率为11%加0.005元/支。

　　中国政法大税务法研究所副主任施文章正文告知第一财经，往往对烟草征缴所得税，是由于它对人会人体有危害，且二手烟危害附近人身心健康，因而根据所得税来抑止抽烟。电子烟也存有相同的问题，现阶段电子烟参考烟草的相关要求实行，进到专卖店管理体系，一样电子烟也应当纳入所得税征缴范畴，借此机会来调整和帮助消費。

　　“电子烟应当参考烟草课税。”中国社会科学院金融发展战略研究所研究者杨志勇告知第一财经。

　　施文章正文觉得，可以在烟税目下独立开设一个电子烟子目，可以考虑到电子烟种类、伤害水平等设置一个差别征收率，征缴方法可以是以价计征，实际征收率则要依据实际情况来计算决策。

　　大西北政法大学席晓娟副教授职称告知第一财经小编，电子烟是一类设计方案用于向肺脏传送尼古丁的日用品，相近烟草或雪茄烟。我国为增强健康中国水准、推动空气污染预防而对烟草征缴所得税，电子烟虽被觉得是烟草代用品，但世卫组织《中国吸烟危害健康报告2020》强调：有充足直接证据说明电子烟不是可靠的，会对身心健康造成伤害。

　　“在我国15岁及以上群体应用电子烟的总数约在1000万，如果不严格管控已经危害下一代身心健康。根据此，电子烟征收率应依照甲类烟草征收率征缴，以降低其对空气污染及青少年儿童的伤害。”席晓娟说。

　　施文章正文觉得，对电子烟征收所得税，假如時间比较急迫，可以在国务院准许下，国家财政部调节消费税税目，将电子烟纳入。假如当今所得税法律进度较快，还可以将电子烟纳入所得税法税收分类中，全国人民代表大会常务委员会根据所得税法后执行。

　　席晓娟表明，所得税征缴范畴法律规定，因而，若将电子烟纳入所得税征缴范畴，需改动《消费税暂行条例》。较大很有可能是在拟定所得税法时，将电子烟归到“烟”——电子烟(增加子税收分类)，征缴所得税。

　　依据世卫组织《2021全世界烟草受欢迎汇报》，已最少有29个我国对电子烟征缴所得税。世界各国缴税方法不一，有的依照电子烟市场价来从价记税，有的依据电子烟电子烟油容积来从量记税等。

　　中泰证券研究室现行政策组责任人和总裁投资分析师杨畅发文表明，从实际效果看来，征收所得税以后的短期内，电子烟市场销售很有可能遭受危害;但2-3年之后，又修补至征收前水平并再次提高，如西班牙、乌克兰。但若消费税税率过高，也会造成不良影响，典型性意味着如韩，因为征收率较高及其加温不点燃烟草的占用效用，电子烟市场容量修补过慢。

原文章标题：权威专家建言献策对电子烟征收所得税，一旦征收有什么危害？