如何保护国内1.9亿个人投资者？打牢资本市场发展根基

　　保护好1.9亿个人投资者②

　　织牢“规章制度之网” 提升销售市场绿色生态

　　当今，在我国金融市场个人投资者已提升1.9亿，保护好投资人尤其是中小型股民的合法权利，既牵系着千万家中的合法权益，也影响着金融市场长久发展趋势，也是促进社会经济高质量发展的必然选择。那麼，在我国投资人保护成果怎样?还面临着什么“硬骨头”待啃?下一步应怎样克难攻坚?

　　抓牢金融市场发展趋势基石

　　现阶段国内有着世界经营规模较大 、买卖最活泼的投资人人群，在金融市场高质量发展中，充分发挥着不可替代的功效。

　　“在我国金融市场经历三十多年的发展趋势，已有着4400好几家上市企业，逾80万亿人民币的总的市值，上市企业的迅速发展趋势，归功于众多股民的大力支持。”我国上市企业协会主席宋志平表明，截止到2021年7月末，上市企业募资总金额累计达16.91万亿元，这种资产为国有企业改革、民企发展趋势、自主创新、转型发展带来了关键资产确保，可以说，投资人是金融市场发展趋势之源。

　　整体看，当今在我国金融市场仍以个人投资者为主导，1.9亿证劵投资人中，持仓总市值在五十万元以内的中小型投资人占比达97%。一部分中小型投资人专业技能比较缺乏、危机意识比较欠缺、风险性承受力不强、自身保护能力不足，利益非常容易遭到损害，在市場中总体处在劣势影响力，急需解决提升保护。

　　保护投资人便是保护金融市场。近些年，证监会强化措施、综合性强化措施，勤奋将投资人保护工作中走上新高度。尤其是近年来，社会主义民主证劵集体诉讼规章制度宣布落地式，证券基金纠纷案件线上诉调对接服务平台全方位启用，投资讲座服务项目更有目的性，各项任务获得积极主动成果，系统化的投资人保护布局逐步产生。

　　此外，投资人保护也持续面对新的变动与挑戰。“股票注册制改革创新提供了管控核心理念、管控体系和监督形式的转型发展，推动了一系列重要规章制度的自主创新，给投资人保护工作中提供了新的问题和新的挑戰;在高质量发展中推动实现共同富裕等长期性发展战略也是对投资人保护明确提出了更多规定。”证监会副书记阎庆民说。

　　阎庆民表明，投资人是金融市场的关键监管方，是金融市场持续性进步的基本。中国证监会一直坚持做好中小型股民合法权利的守卫者，不断完善立体式有机化学的投资人保护管理体系。下一步将从进一步压实机制基本，让投资人共享资源金融市场改革红利，进一步加强投资讲座，助推金融市场高质量发展，进一步以投资人要求为导向性，基本建设让股民令人满意的投教产业基地等领域下手使力，以更强充分发挥金融市场资产管理作用。

　　提高投资人幸福感

　　保护好投资人，最先要协助投资人清晰掌握上市企业。

　　信息公开是投资人掌握企业上市的具体方式。“全透明、精确、详细、立即、公平公正的披露是对企业上市的主要规定。”宋志平表明，尤其是股票注册制环境下，上市企业要愈发重视以投资人要求为导向性，真正精确详细地公布信息内容，以利于投资人谨慎做出决策，产生有效价钱，进而更有效的激发市扬在资源分配中的关键性功效。

　　为加强上市企业信息公开，确保投资人合法权利，近些年，上海交易所不断提升上市企业风险性排摸，促进风险性解决，将投资人保护放到更主要的部位。据上海交易所副总董国群介绍，上海证券交易所一方面确保投资人自主权，针对风险性安全隐患比较明显的企业，催促其搞好风险性揭露，加强信披的无偏性和实效性，保证 投资人得到充足的信息内容，可以融合自己具体，客观做出决策;另一方面确保投资人的交易权，严把企业停股票复牌和相关的使用事宜，保证 买卖的连贯性和无偏性，充足释放出来风险性，为事后风险性处理和市场出清造就室内空间。

　　投资人和上市企业“零距离”沟通交流也迈向日常化。2021年，全销售市场一共有3756家上市企业举办销售业绩答疑会，占公布年度报告企业数量的87.41%。在其中，超出九成的销售业绩答疑会由老总、经理等“掌门”亲自参加，上市企业与投资人沟通交流的深层、深度广度有一定的提高，互动交流更为合理。

　　高品质的上市企业是投资人利益保护的深耕细作。当今，4400好几家A股上市企业已成为了我国经济中最活跃性、富有创造性的骨干力量，愈来愈多上市企业以“真金白银”收益投资人，不断提高投资人幸福感。数据信息表明，近三年上市企业派现金余额持续提升万亿，2020年做到1.52万亿元，再创佳绩;2020年执行现钱派息的上市企业总数达3003家，持续三年分紅总金额提升万亿。

　　“上市企业是金融市场的根基，是金融市场投资价值的原动力;投资人是金融市场的关键监管方，是金融市场持续性进步的基本。上市企业和股民的良好互动交流，有利于提升上市企业品质和保护投资人，针对搭建金融市场优良绿色生态实际意义重特大。”证监会上市企业监管部办公室副主任郭瑞明表明。

　　压实机制基本

　　上市企业违反规定违反规定低成本，投资人消费者维权成本增加，是投资人保护的一大难点。近些年，有关部门持续制度建设，压实投资人保护的机制基本，织牢投资人“保护网”。

　　规章制度提供在不断健全，管控效率获得提升。上年3月，新《证券法》逐渐实施，一系列新的体制改革为保护投资人合法权利给予了稳固的法治保障。2021年3月1日起，刑法修正案(十一)实施，切实处理近些年证券基金违法犯罪低成本、恶变财务造假高发等难题;7月，中共中央办公厅、国务院下发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，针对维护保养金融资本市场监管和保护投资人合法权利有着主要指导作用;前不久，《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法(草案)》获准根据，对综合执法被告方服务承诺采用改正因涉嫌违纪行为、赔付股民损害等的对策做出要求，立即依规依规对投资人损害给予有效赔偿。

　　伴随着保护投资人合法权利的“规章制度之网”越织越细，上市企业违反规定违反规定成本费大幅度提高，投资人消费者维权获得新成果。刑事附带民事起诉层面，第一例证劵纠纷案件尤其代表者起诉落地式，第一例操纵股价刑事附带民事适用起诉得到申诉成功，一般代表者适用起诉已经有案子判决。

　　调解纠纷层面，创建多样化纠纷案件化解体制，开设全国证券基金纠纷案件专业协商机构，启用小额贷款调解纠纷快速路，与最高法院创建“总对总”证券基金纠纷案件线上诉调对接体制，让投资人足不出门便具有高品质诉调服务项目。

　　“提升上市企业品质、保护投资人合法权利是金融市场的不变主题风格。”阎庆民表明，下一步，中国证监会将不断推动投资人保护规章制度真正落地执行，制订公布征选股东权利管理方法有关暂行条例，稳步推进尤其代表者起诉工作中常态的进行，全方位提高证券基金纠纷案件多样化解的系统化、规范性水准，进一步丰富多彩适用起诉实践活动案子种类。

　　投资人保护是一项系统化工程项目和长期性每日任务。权威专家觉得，应切实促进销售市场多方回位尽职，法律、稽查等单位及其上市企业、中介服务、投资人等都其他应收款出勤奋，密切配合，一同把投资人合法权利保护切实落实，同创公布平等竞争的市场环境，促进基本建设一个有魅力、有延展性的金融市场优良绿色生态。

原文章标题：怎样保护中国1.9亿个人投资者？抓牢金融市场发展趋势基石