如何稳投资、稳外资？国家发展改革委这样回应

新华社北京9月8日电  题：怎样稳投资、稳外资企业？我国发展改革委那样回复

新华社新闻记者谢希瑶、安蓓

搞好稳投资、稳外资企业深受各界人士关心。我国发展改革委8日举办专题讲座记者招待会，对当下在我国项目投资和外资企业局势做出回复。

项目投资依然具有长期保持上升的标准

2021年前7个月，全国各地固资项目投资同比增加10.3%，比上半年度下降2.3个点。项目投资增长速度有一定的下降，如何看？

我国发展改革委固资投资司副处长吕文斌说，近年来，遭受基数效应危害，项目投资增长速度“前高后低”，整体上维持修复增加的趋势。与此同时，最近雨情、肺炎疫情等要素对项目投资提高导致了一定危害。“7月至今发生在部份地方的肺炎疫情已获得有效的操纵，肺炎疫情对建设工程引起的不良危害逐渐清除，有益于项目投资修复提高。”

吕文斌表明，下一步，将狠下功夫搞好补齐短板稳投资各项任务：

对焦关键行业稳投资。发挥好“十四五”总体规划明确的102项重大工程的牵引带拉动功效，提升重点项目贮备，扎扎实实搞好前期工作准备工作，稳步推进建设项目执行，产生贮备一批、动工一批、基本建设一批、完工一批的稳步发展。

使力项目前期稳投资。加速申请办理项目审批办理手续和商业用地、整体规划批准、环境评价、施工许可等办理手续，依规合规管理积极推进土地征收、市政工程配套设施等动工前的准备工作，促进新项目尽早动工基本建设。

提升资金保障稳投资。加速已下发中间预算金以内融资计划的实行进展，充分运用正确引导和推动功效。搞好2021年后几个月和2022年上半年度专项债券新项目提前准备，保证专项债券发售后立即交付使用，尽快产生实体劳动量。

激起市場魅力稳投资。全力支持战略新型产业项目投资，正确引导公司加速机器设备升级和技术创新项目投资，增加加工制造业中长期贷款适用幅度。标准营销推广政府部门和民间资本合作方式，妥当进行基础设施建设行业资产投资信托示范点，产生总量财产和增加项目投资的稳步发展。不断提升经营环境，为民营经济造就良好条件。

“总的来看，项目投资依然具有长期保持上升的标准。”吕文斌说。

以重点项目为着力点扩张项目投资幅度

“重点项目的立即推动和落地式奏效将对稳投资、促提高充分发挥强有力支撑点推动功效。”我国发展改革委评定督查司副处长吴君杨详细介绍，截止到2021年8月，2020年中间预算金以内项目投资整体竣工率比去年项目投资当期竣工率早已高于10个点。

“两新一重”是增加合理有效投入的主要行业。2021年恶劣天气高发高发，北方地区河流雨情比较严重，对提升水利水电工程基本建设提到了新的高些的规定。我国发展改革委农村发展司副处长刘军传详细介绍，截止到8月底，重特大水利水电工程进行2021年度基本建设项目投资720亿元，与2020年、2019年同比增加，各自多进行57亿人民币、16五亿元，达成率已超出以往当期七个点之上。

受肺炎疫情多一点释放、恶劣天气和洪水灾害等要素危害，当今在我国交通出行基础设施建设项目投资增长速度有些变缓，但项目投资总经营规模仍位于上位并持续增长。我国发展改革委基础设施建设发展趋势司副处长郑剑表明，下一步，将保证已动工的重点项目稳步推进，例如赶紧促进川藏铁路在今年底前完成全程动工，加速一批重点项目建设尽快动工。进一步甄选、优选具有不错社会经济和社会价值的交通出行新项目，翻转执行、专业化推动。

全年度吸引外资提高或将超预估

我国发展改革委吸引外资和海外投资司厅长刘小楠表明，下一步将进一步减缩和健全全国各地和自贸区外资企业准入条件实施细则，促进重特大外资项目落地式执行；健全具体指导外国投资方位现行政策，贯彻落实好激励外国投资产业链文件目录；立即高效率向外资公司宣介相关各项政策，进行国际性产业投资协作系列活动。

引入重特大外资项目是稳外资企业关键能量。2018年至今我国发展改革委带头联合相关部门和地区创立重特大外资项目工作专班，统筹兼顾处理项目建设执行存在的不足，现阶段已发布四批重特大外资项目。

“为更强充分发挥重特大外资项目带头作用，大家已运行第五批重特大外资项目的申请工作中。”刘小楠说，第五批重特大外资项目将增加对中高端制造、高新科技、传统式生产制造转型发展、商业会计等行业和西部地区的投入幅度。

“综合性各领域状况基本判断，全年度吸引外资可以完成一定频率的提高，有可能比预估还需要好一些。”刘小楠说。