【最新】官方:查处变相违规校外培训问题

国家教育部政策研究室有关果断依法查处变向违反规定进行学科类校外培训难题的通告

教管控厅函〔2021〕8号

　　各省市、自治州、市辖区教育局(教体局)，新疆兵团教育部门：

　　《中共中央办公厅 国务院办公厅有关进一步缓解基础教育环节学员作业负担和校外培训压力的建议》下发至今，全国各地加大力度推动校外培训整治，获得初步成效。但一些地区发生了学科类学习培训转到“地底”，换一个“背心”躲避管控等隐型基因变异难题，危害制度执行，导致负面影响。为具体指导全国各地果断依法查处学科类校外培训隐型基因变异难题，现就相关工作通知以下。

　　一、确立合规管理规定。进行学科类校外培训须在学习培训行为主体、学习培训工作人员、学习培训時间、学习培训地址、培训计划、培训方法等领域与此同时符合我国有关要求。合规学科类校外培训一般就是指证件齐备的校外培训组织，在备案的学习培训场地和要求的专业培训時间，由其所聘用的具备教师资格证的专业培训工作人员，依照规范的培训方法，朝向青少年带来的合乎培训计划规定的学科类培训服务。

　　二、把准基因变异形状。对不满足以上合规规定，具备以下情况之一的学科类学习培训个人行为，应依规依规给予依法查处：

　　1.违背学习培训行为主体相关要求，证件不全的组织或本人，以资询、文化传媒、“家政保洁”“居家老师”“众筹项目私人教练”等为名违反规定进行学科类学习培训。

　　2.违背学习培训工作人员相关要求，不具有教师资格证的工作人员违反规定进行学科类学习培训，在职人员中小学老师违反规定进行有偿补课。

　　3.违背学习培训時间相关要求，根据“直播间变录像”等方法违反规定进行学科类学习培训。

　　4.违背学习培训地址相关要求，机构外地学习培训，在住宅楼、酒店餐厅、咖啡馆等场地，化整为零在备案场地以外进行“一对一”“一对多”等学科类学习培训。

　　5.违背培训计划相关要求，以暑假游学、研学旅行、暑期夏令营、逻辑思维素质、国学经典素质等为名，或是在高新科技、体育文化、文化创意等非学科类学习培训中，违反规定进行学科类学习培训。

　　6.违背培训方法相关要求，线下推广组织根据即时通信、网络会议、网络直播平台等方法违反规定进行网上学科类学习培训。

　　7.别的违背有关要求的隐型基因变异学科类学习培训。

　　三、创建鉴别体制。针对显著违背有关要求的，各个文化教育部门要政治意识严厉查处。依据学科类校外培训隐型基因变异个人行为的隐秘性、不稳定性特性，及其操作中产生的新情况、新难题，地区文化教育行政机关能够创立权威专家联合会或特定技术专业组织，对隐型基因变异学习培训个人行为开展科学研究鉴别。

　　四、贯彻落实属地。全国各地要依照“谁审核、谁承担”的标准，对学科类专业培训的隐型基因变异难题开展依法查处。针对证件不全的组织和本人，依据国务院办公厅《无证无照经营查处办法》的要求进行依法查处。对跨地区违规操作，由培训学校审核地、违规操作案发地有关部门一同依法查处。

　　五、加强管控稽查。全国各地要充分运用“双减”工作中专业联动机制功效，加强职能部门协作、条块连动，压实责任。要将学科类学习培训隐型基因变异难题依法查处工作中列入省、市、县和城镇(街道社区)网格化管理环境整治管理体系，充分运用小区环境整治作用，进行地区巡视稽查。要通畅投诉方式，扩展难题案件线索来源于，加强社会监督。对隐型基因变异违反规定学习培训个人行为，要加强行政执法幅度，发觉一起、依法查处一起、通告一起。要革新监督方法，推动“互联网技术 管控”，会与有关部门，探寻将违反规定学习培训的组织和私人信息，列入国内企业信用数据共享平台，执行两法衔接，果断避免隐型基因变异违反规定学习培训个人行为扩散。

　　国家教育部政策研究室

　　2021年9月3日

原文章标题：国家教育部：果断依法查处变向违反规定进行学科类校外培训难题