世代“水上漂”，一朝成“市民”——这个角色退捕渔民怎么转？

　　新华社北京10月27号来电题：世世代代“轻功水上漂”，一朝成“群众”——这一人物角色退捕渔夫如何转？

　　新华社新闻记者

　　道别“轻功水上漂”，圆了“安居梦”。新闻记者前不久在安徽省、江西省、湖北省等地访谈掌握到，湘江等河段关键海域禁捕退捕工作中已经有序推进，全国各地精确制订保障性住房、学生就业扶持和社会保障部等现行政策，保证 渔夫退得到、稳得住、能发家致富，促进渔夫向群众的变化。

　　圆了“安居梦”

　　在江西省南昌新建区联圩镇河下村，一排小别墅光亮宽阔，每幢房屋里饮用水、液化气等设备一应俱全。两年前，地方政府为了更好地协助“以船为家”的渔夫完成成功安家，将一所废料的院校做为渔夫的建房子商业用地，小别墅完工后，村内的11户技术专业渔夫此后道别了动荡不安的生活。

　　“以往大家祖祖辈辈都定居在船里，一遇风大暴雨就提心吊胆，如今拥有自身的房屋，连入睡都更为安稳了。”河下村渔夫涂继宏告知新闻记者，有房才有间，建在村内的新房圆了她们几辈的“安居梦”，现如今鄱阳湖执行禁捕退捕，他也解决了在湖里区“飘泊”的日常生活。

　　在坐落于湘江之滨的安徽徐州市，保障性住房是禁捕退捕工作中的关键。在二零一四年执行渔夫成功危房改造基础处理渔夫成功住房难的基本上，今年，徐州市采用出示公租房、给与缓冲期补贴等方法，为215户渔夫处理住宅难点，使退捕渔夫“居者有其屋”。

　　靠木船拆卸获得的赔偿款和有关补贴，加上买房政策优惠，47岁的三姑娘搬入了坐落于徐州市雨山区的西塘古镇名苑住宅小区，一家三口住进了约100平米的房屋，打开了渔夫转为群众的美好生活。

　　三女孩子家之前有5艘船，包含居家船、生产制造船、輔助船等。“船里的自然环境很差，住房面积仅有30平米上下，用餐、歇息都会船里，连卫生间也没有。”三姑娘说，她定居的住宅小区里有许多成功渔夫，“以往住在船里，哪里有如今住在岸边舒服啊。”

　　在湖北宜昌市，本地1744艘木船、3410位渔夫已所有进行退捕成功，道别“轻功水上漂”，迈入美好生活。

　　端出“新工作”

　　汉江是湘江较大 干支流。在湖北襄阳襄城区周家冲小区，10月份刚入岗的李青华都忙着给一些住宅楼拆换脆化了的电缆。他对自身的新职位很令人满意，做起活来也尤其很欢。

　　五十岁的李青华十几岁就上船，以打鱼谋生。汉江武汉段全方位禁渔后，他成功了。打鱼时，常常要对船舶缝缝补补，李青华对下水道维修、电弧焊接和船里的电缆、家用电器维修也都是有“两下子”。成功后，小区依据他检修“佼佼者”的专长，聘用他到小区工作。他的老婆挑选自己创业在小区开过家文化用品店。

　　几十年来，李青华两口子第一次已不借助打鱼来养家糊口。

　　湖北根据发展趋势产业链安装 一批、打工学生就业安装 一批、适用自主创业安装 一批、公益岗位安装 一批等方法，协助渔夫创业就业。截止十月中下旬，退捕渔夫中，劳动者年纪内有职业核心能力及学生就业意向的20873人，顺利完成调产学生就业20457人。

　　快到午饭时间，江西省南昌新建区南矶乡红卫村群众邱会松都忙着将饭桌上的快餐盒饭装包装货，送至周边的院校。

　　禁捕退捕后，邱会松赶到市区的一家快餐配送企业上班，承担营养配餐和外卖送餐工作中。“这几年打鱼收益越来越低，成功后在这儿拥有平稳的收益，每一个月薪5000多元化。”邱会松说，如今每日有固定不动的工作时间，无需再跟湖里区的大风大浪“对着干”。

　　为了更好地确保退捕渔夫成功后获得妥善解决，新建区从发展趋势产业链、协助学生就业、招骋连接等层面确立了26条各项政策，精确制订扶持现行政策，保证 渔夫退捕后“稳得住”。

　　“大家积极主动拓展渔夫学生就业方式，举办了多局对于渔夫的现场招聘，搜集强烈推荐5000多个学生就业职位，派发渔夫创业无息贷款173万余元。”新建区农业农村局副局谭云平说。

　　获益“保障网”

　　在安徽安庆市定居的张青喜原先以打鱼谋生，现如今他收网成功，住上公租房，还享有了一系列民生保障现行政策。

　　“与原先对比，如今的日常生活转变太大，我们家不但住上城内的房屋，还享有到政府部门出示的多种现行政策确保，例如，政府部门党员干部给我们家办了最低生活保障，养老服务、诊疗等确保也都是有。”63岁的张青喜说，“做为一位群众，现在我早已融进了城市发展。”

　　当今，全国各地已经织牢退捕渔夫民生保障网。安徽已贯彻落实禁捕资产24.46亿人民币，下发《关于做好长江重点水域退捕渔民参加基本养老保险工作的通知》，对报名参加社会养老保险的退捕渔夫给与补助。此外，该省印刷三万本《禁捕退捕渔民帮联手册》，分配基层人员结队帮联退捕渔夫，推动精确帮联和整个过程管理方法。

　　江西省颁布《江西省重点水域退捕渔民养老保障指导意见》和《江西省重点水域退捕渔民转产就业指导意见》，采用“政府部门直补”“缴补同办”“先缴后补”等方法，提升经办人员办理手续，缓解渔夫工作压力。

　　目前为止，江西省现有6.25万多名渔夫缴纳社保，占可缴纳社保总数的98%。充分考虑退捕渔夫调产学生就业的因难，江西省还派发历时一年的缓冲期日常生活补助1.52亿人民币，并将退捕渔夫列入社区治理，按现行政策要求贯彻落实退捕渔夫住宅、诊疗、孩子教育等确保。（新闻记者姜刚、董雪、范帆、侯文坤、李思远）

原题目：世世代代“轻功水上漂”，一朝成“群众”——这一人物角色退捕渔夫如何转？