三部门出台指导意见 从严从重惩处“碰瓷”

近些年，一些人根据有意生产制造或是编造其被害假象，采用诈骗、敲诈等方法不法索取财物。这类“碰瓷党”状况既严重威胁中国公民人身安全、资金安全，也搅乱公共秩序。

10月14日，国家公安部举办记者招待会，通告最高法院、最高检、国家公安部前不久协同下发《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》（下称《指导意见》）相关状况。《指导意见》进一步确立了惩处“碰瓷党”违法违纪个人行为的适用法律、司法机关单位间的职责分工相互配合及其判罪定刑等难题，最能体现司法机关行政机关对“碰瓷党”违法违纪个人行为依规严格惩处、绝不饶恕的信心和心态。

《指导意见》初次对“碰瓷党”做出确立定义，为司法部门实践活动出示引导

“近些年，‘碰瓷党’违法违纪案子高发，导致极端的社会影响。”国家公安部法制局副局李文胜举例说明说，某省申请办理的一起“碰瓷党”案子中，嫌疑人林某等多的人相互谋化，有意与被害人产生撞击，装作倒下并将事前准备好的小动物血挤在耳朵里装作负伤出血，骗领另一方赔偿费。嫌疑人薛某等10余名事前在餐馆周边找了酒后驾车总体目标车子，再有意开车与之产生碰擦车祸事故，以揭发酒后驾车为由驱使总体目标车子驾驶员挑选亏本私了。

据了解，“碰瓷党”是人民群众对这一类蒙骗勒索个人行为约定成俗的术语，过去因为沒有确立界定，导致法律法规界线不确立。因此，《指导意见》中对“碰瓷党”开展了界定：指民事行为根据有意生产制造或是编造其被害假象，采用诈骗、敲诈等方法不法索取财物的个人行为。《指导意见》初次对“碰瓷党”个人行为做出了确立定义，为司法部门实践活动出示了引导。

李文胜表明，《指导意见》对执行“碰瓷党”组成的违法犯罪开展了整理，归类给予确立。普遍情况关键分成两大类：一类是诈骗类。即生产制造假象，采用蒙骗、迷惑方式引诱被害人上当受骗，进而获得财物的情况，其突显特性是“骗”，关键涉及到诈骗罪、商业保险诈骗罪、虚假诉讼罪。另一类是敲诈类。即不但生产制造假象，并且对被害人或其直系亲属执行轻度暴力行为、软暴力或是以揭秘其违反规定违规操作、隐私保护、放话损害相威胁，进而获得财物，其突显特性是“勒索”，关键涉及到敲诈勒索罪。

此外，《指导意见》还要求，对执行“碰瓷党”，尚不构罪，但组成违背突发事件应对个人行为的，依规给与突发事件应对惩罚，以完成综合执法与刑事案件司法部门合理对接。

进一步标准接处警工作中，公安民警收到人民群众检举应该马上赶来当场

“实践活动中，‘碰瓷党’技巧多种多样，涉及到刑诉法中的好几个罪行，在一些案子的定性处理上，全国各地对法律法规的了解不一样，非常容易导致矛盾。”国家公安部法制局厅长孙茂利强调，《指导意见》区别实际情况，进一步确立案子的判定和惩罚，突显可操作性，统一了司法部门规范和限度，理清了案子办理手续，有益于司法机关行政机关对接相互配合，精确法律适用，标准案子申请办理，保证迅速解决案子，严肃查处犯罪嫌疑人。

此外，“碰瓷党”违法违纪主题活动，具备一定的隐秘性和欺诈性，一些人民群众非常容易受其迷惑或威逼而遭到财产损失。因此，《指导意见》向广大群众揭秘“碰瓷党”违法违纪主题活动的方式和方法，正确引导人民大众保持警惕，提升自身防范意识，碰到此类情况，立即警报，依规维护保养本身合法权利，防止受骗上当。

孙茂利表明，为贯彻执行好《指导意见》，公安部门将进一步标准接处警工作中。公安部门收到该类案子的举报、控诉、检举后，理应马上分派公安民警赶来当场，立即劝阻违法违纪，妥当维护犯罪现场，操纵民事行为。

除此之外，对存有“碰瓷党”行为的案子，公安部门要提升证据调查，立即查明案子真相。

严治着重惩治共犯，关键严厉打击“碰瓷党”身后的涉黑

实践活动中，“碰瓷党”违法犯罪日渐展现团伙化和专业化的特性，乃至在一定地域产生涉黑，其社会发展伤害更为严重，危害更加极端。《指导意见》对“碰瓷党”案子中共犯、涉黑违法犯罪的评定和严治着重惩治给予确立，要求针对合乎涉黑评定规范的，理应依照黑势力特性机构、黑势力或是黑势力犯罪团伙侦察、提起诉讼、审理。

“针对‘碰瓷党’犯罪团伙中的首要分子、骨干分子，数次‘碰瓷党’尤其是知错不改者，及其不良影响尤其比较严重、危害尤其极端的，要做为严厉打击关键严肃查处。”最高人民法院调研室办公室主任周加海说。

最高人民检察院法律法规政策研究室办公室主任劳东燕也表明，针对犯罪团伙的首要分子和涉黑犯罪嫌疑人，针对组成累犯和导致严重威胁不良影响的犯罪嫌疑人，依规严治惩治，绝不饶恕。全国各地检察系统在申请办理各种“碰瓷党”犯罪案中，要坚持不懈依法惩治与认罪认罚从轻紧密结合，保证罚当其罪。

《 人民日报 》（ 今年 10月16日 12 版）