福建关于网吧对青少年影响的调查与思考

内容速读：

　　网吧的无限光鲜时光似乎是一去不复返了。目前三明网吧的现状如何？近日，带着这些问题，福建省三明市对市区的网吧以及网吧管理部门做了一个比较全面的调查。　　 今年4月30日，三明市文化与新闻出版局联合公安局、工商局召集所有网吧业主，对网吧经营情况进行通报，并强调对违规网吧予以从严、从重、从快查处的决定。

　　网吧的无限光鲜时光似乎是一去不复返了。网吧是“祸水”吗？全面取缔网吧就可一劳永逸吗？目前三明网吧的现状如何？近日，带着这些问题，福建省三明市对市区的网吧以及网吧管理部门做了一个比较全面的调查。

　　调查：三明网吧怎么啦？

　　 今年4月30日，三明市文化与新闻出版局联合公安局、工商局召集所有网吧业主，对网吧经营情况进行通报，并强调对违规网吧予以从严、从重、从快查处的决定。 

　　 在10月26日三明市妇联、市关工委等部门召开的保护未成年人健康成长座谈会上提供的材料表明，迄今为止，三明市有49家网吧违规经营被查处，其中6家被吊销《网络文化经营许可证》，11家自动停业；有16家网吧因机台数不足或经营面积不符合条件被责令限期整改；有18家网吧因离中小学校不足200米被责令搬迁。 

　　对脏、乱、差、小，屡查屡犯规的网吧，坚决予以清理，使网吧成为健康、绿色场所，达到规模化经营，走上规范化轨道。经过一段时间的整治，市区的网吧逐步减少：从市文化局接管前的93家到接管后重新登记后的89家，压减到目前的55家。

　 求生存：网吧老板心态录

　 一个上午，大约10点左右，我们来到了市青少年宫附近的一家网吧，网吧老板正准备洗午餐用的菜，网吧生意清淡，只有两、三个年轻人在上网。 
　　老板告诉我们，自己和爱人都是企业的下岗职工，两人就用夫妻俩买断工龄的2．8万块钱和住房抵押贷款办了网吧。他们靠着网吧来维持一家生活，本来以为能赚上一点钱的，谁知正逢网吧的不景气时间，生意和早期的网吧比较起来有天壤之别。 

　　现在经济好了，家里有电脑的人越来越多，去网吧上网的人本来就大不如前。一般晚上8：30—9：30的时候人还较多，中午是1：30以后，才陆陆续续有人来。周末虽然放假，但很多人都会回家，来上网的人倒不多。他们一个月赚不了几个钱。再加上最近又是对网吧的“严打”时期，文化、公安部门三天两头来查，使得网吧营业更加艰难。前一段时间，文化稽查队来检查时，有3个人正在上网。让他们出示身份证，有个人拿出来的身份证上写的竟是1987年出生，结果网吧被罚15000元，并停业整顿半个月。老板给记者看了罚款单的复印件，她说，他们现在还差一部分钱没有交，实在是一下子拿不出来那么多钱，已经向有关部门申请延缓了。 

　　我们用电话接通了一位网吧老板，他表示自己怕生不愿当面谈，只能在电话里跟我们聊了一些情况。 

　　这位老板说，现在网吧是“过街老鼠”，处于人人喊打的地位。自从北京那家网吧失火出事以后，全国网吧就处于紧张阶段。三明自今年5月开始“严打”，一直持续到现在。凡上网者必须持“一卡一证”──实名卡、身份证，缺一不可。即使是中老年人，如果没有带身份证上网，被发现后也要罚款。文化稽查队的网站上会公布违规积分：凡网吧接纳一个未成年人就会被扣掉3分，情节严重的会扣掉6分。一年中如果积分达到9分的话，就会被吊销《网络文化经营许可证》。很多网吧已经经营不下去自动关门了。他是3年前开的这家网吧，投资18万多，到现在还没有赚到一半。一个月网吧所有的费用加起来有四五千块钱，他目前宽带费已经欠了六七个月了，整个网吧处于惨淡经营状态。当我们问到经营网吧有何好处时，老板说，来上网的人不是打游戏就是聊天，要么看电影，他也不觉得有什么好处。坏处嘛，也就是现在天天讲的，影响未成年人健康成长。他说现在很多网吧都有专门针对未成年人的标语“为了我的生存，为了你的健康——请你不要来这”。 最后老板无奈地对我们说，国家政策是一定要遵守的，也不能说管理是否过严，是否公平，我们只管安安分分做好自己的生意就好了。他说，现在全国网吧都是这样，只不过三明抓得更严格一点而已。 

　　还有一家网吧老板告诉我们，他开网吧也有两年的历史了，经营状况是越来越差。今年“严打”，他也被罚了好几次。有些人来网吧说是找人，他也没有权力查别人的身份证，结果文化局的人查到，就罚了15000元。还有许多类似的情况，或者抓到有人抽烟，也会被罚。 他说，网吧是一个社会现象，它的规范是整个社会的事情，不能把所有的责任全推到网吧身上。网吧总有它存在的价值，可现在整个社会大部分，尤其是家中有未成年的孩子的家长，对网吧都存在一种误解，把它当成“过街老鼠”。他还认为，对于未成年人上网的问题，也不应该只抓网吧，学校、家长都应该共同努力。

　　是是非非众说纷纭话网吧
　　不知从什么时候开始，网吧开始走下坡路了。在我们调查每一位网吧老板时，他们都会提到“过街老鼠”这个词，可见网吧在社会上的地位已由最初的新鲜时髦，变成现在的灰头土脸。那么，网吧是否真的一无是处呢？ 

　　不可否认，网吧对青少年有很大的负面影响。三明日报2004年4月12日5版曾发表了题为《青少年上网调查与思考》的文章，文章表明上网的人大多为青少年，其中在校的中小学生占了极大的比例。他们打游戏、聊天，玩得不亦乐乎，其忘我的程度，如同沉浸在充满虚幻的魔法世界中。德新社10月16日报道，德国心理学家发表一份研究报告指出，长时间在网上聊天或者玩网络游戏，容易导致出现持续的心理问题。 

　　青少年无论从生理还是心理来说，都还处于未定型期，识别和判断能力都较差，比较容易受到外界影响，受到精神污染。个别网站无视网络道德和国家有关法律法规，在网上传播暴力、色情等不健康的信息、内容。一些网吧为了牟取暴利，纵容未成年人进入网吧，默许上网青少年浏览色情网站。而对于正在成长的青少年来说，从好奇开始，一旦陷入其中便难以自拔，造成身心健康受到摧残，以至耽误学业，影响前程。甚至有些人为了满足上网，以种种借口骗取家长、亲友的钱，实在没有办法，便会铤而走险———盗窃、抢劫、抢夺———走上了违法犯罪、危害社会的道路。三明日报2004年6月9日5版发表了名为《“黑网吧”挂羊头卖狗肉》的文章，2004年6月16日5版发表《上网吧窃人“网号”少年被逼跳楼身亡》，这都表明青少年是受网络影响最严重的一个群体。但也不能一棍子打死，认为网吧就是百害而无一利。网络对于人们学习各行各业的知识，了解五光十色的世界，加强人与人之间的沟通，丰富人的精神世界起到不可替代的作用。 市工商局的刘先生认为，现在家庭有电脑的毕竟还是少数，而这些电脑能上网的只是一部分；即使可以上网，家长也不可能让孩子随时上网。 

　　对许多人，尤其是四处漂泊的打工仔来说，去网吧上网也是一种业余生活。网上提供的信息量，比我们从报纸、电视上所得到的信息要大得多、及时得多。有一个在三明打工的女孩子说，她在下班后进网吧学习知识，增长见识，在她逐步提高自己的过程中，网吧提供了不可替代的场所。 

　　况且上网也是一种人际的交流，如果QQ聊天，许多天南海北的朋友都可以碰见，既可以联络老朋友，也可以结交新朋友。一个网吧老板对我们说了这样一个例子：他的几个朋友出国，偶尔打电话给他聊天。他这些朋友都不会上网。如果会上网，通过QQ聊天就不要花钱。何况现在还有视频，可互相看到对方的变化，方便多了。一次国际长途，够一个月的宽带包月费。 

　　此外，网吧还可以应急：有一记者到外地采访，急着把稿件、相片传回报社，但所住的宾馆不能上网，他就到宾馆附近的网吧传稿、传相片。

　　路在何方？各界齐努力

　　外面的世界很精彩，外面的世界很无奈。10月9日，市区某校4名学生半夜11点多爬出校门，通宵未回，最后学校在下洋某网吧找到他们。可见，完全封禁网吧不是办法。三明的网吧该往何处去？

　　工商：网吧规范需齐抓共管 近一段的“严打”，也确实让许多网吧老板渐感“不堪重负”——他们一听到要检查就有如“惊弓之鸟”，一位女老板一个月的时间，头发掉了近一半。 就像一位老板所说的，网吧的存在总有它的社会土壤。既然有利有弊，就要想办法使利大于弊。 工商局的刘先生说，他们的社会舆论压力也很大，主要还是对未成年人负面影响太大，现在很多青少年犯罪现象都是由网络引起的，领导对此很重视。如果管理稍松一点，黑网吧就会有抬头之势；严格一点，网吧老板又叫苦，他们也很无奈。但刘先生也认为单靠政府的监督是不够的，网吧必须要自律。他们也会通过教育和引导，提高网吧老板的法律意识与守法的自觉性和主动性。他们还跟网吧老板签订了责任状和承诺书，建立经营责任制，明确经营者权利、责任、义务和违法后果，促使其自觉守法经营。他认为，社会各界应该携起手来，共同关注网吧管理，使网吧管理措施落到实处。学校要积极为青少年学生创造良好的上网条件，增加投资，把健康的网络建到校园，给青少年提供一个在校园内上网的机会，让他们在局域网上相互学习、交流，使他们在网上健康成长。同时，政府有关部门和学校、家庭要各负其责，对青少年进行正面教育，引导他们正确利用网络。

　　市妇联：“百万家庭护苗工程” 为倡导绿色家庭网络文明，推广绿色上网管理软件，保证青少年在信息时代的健康成长，市妇联启动了由全国妇联今年7月18日发起的旨在为广大青少年营造绿色健康网络空间的“百万家庭护苗工程”。 此项工程是为了贯彻落实中共中央、国务院《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，倡导家庭网络文明。各级妇联组织以“打造绿色网络，伴随健康成长”为主题，积极发动广大家长参与“百万家庭护苗工程”，通过推广“花季护航”上网管理软件等一系列活动，为广大青少年营造绿色健康的网络空间，解决长期以来困扰家长的难题。 

　　团市委：推行阳光上网计划　阳光上网计划是共青团中央倡导的活动，旨在贯彻落实中共中央、国务院《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。通过正确的网络知识教育及人生教育，宣传《青少年网络文明公约》，宣传“阳光上网”，动员全社会共同参与，有效引导青少年健康上网，上健康网，从而净化社会风气，推动网络事业的文明发展。 团市委将阳光上网计划作为主题常项活动来开展，通过面向孩子宣传，分解宣传任务到基层，在小学通过少先队的主题队会，中学则是举办各种团日活动，广泛在少年儿童中宣传健康上网的理念。除此之外，还制作各种标签，引导孩子们利用网络做有益的学习，实现文明上网。　

走向规模走向连锁走向规范
　　关于三明网吧的出路，市人大常委会教科文卫委主任刘焰生说，人大代表、政协委员对部分网吧违法经营的事非常关注。经过我们调查，全部取缔又不现实，这不仅是对科技成果的一种浪费，而且对不具备上网条件的家庭来说也不方便，所以只有通过治理整顿，如坚决打击无照违规经营的网吧，对脏乱差小整顿，对离学校过近网吧进行搬迁等措施来规范网吧的经营行为，以提高网吧经营者违规代价，减少行政执法成本。而对于一些遵纪守法的网吧，要鼓励其经营，鼓励现有的网吧做大做强，通过连锁经营，走规模化道路。