评论：北京软件产业需解决五个问题

内容速读：

　　近日，由北京软件产业促进中心、北京市统计局社会科技处和北京软件行业协会共同策划编写的《北京软件产业发展蓝皮书：2004》指出，目前北京的软件产业呈现温和增长的态势，要想实现跳跃式的高速发展，必须解决好五个问题。软件具有自然垄断性质，如果仅仅依靠市场的调节和选择作用，国产软件将很难突破跨国公司垄断，造成了北京目前具有国产软件研发优势，但是没有形成产业优势的局面。

　　近日，由北京软件产业促进中心、北京市统计局社会科技处和北京软件行业协会共同策划编写的《北京软件产业发展蓝皮书：2004》指出，目前北京的软件产业呈现温和增长的态势，要想实现跳跃式的高速发展，必须解决好五个问题。

　　第一，国产软件平台的应用没有突破，市场拉动政策滞后于技术推动政策。软件具有自然垄断性质，如果仅仅依靠市场的调节和选择作用，国产软件将很难突破跨国公司垄断，造成了北京目前具有国产软件研发优势，但是没有形成产业优势的局面。报告提出，应实施政府采购，为国产软件开辟市场空间。

　　第二，科技资源优势没有充分发掘，社会资金对产业支撑不够。上海市对软件企业的投资活跃程度强于北京，并且上海市政府的“联合投资”在上海作用很大，还把触角伸到了北京的企业。蓝皮书建议学习上海模式，将北京的科研优势转化为市场优势。

　　第三，软件企业在若干新兴领域没有取得竞争优势。北京在网络游戏、通信平台和增值应用、信息安全等方面并不具备优势。解决措施：将国产基础软件平台、软件外包出口、数字内容产品等三个领域作为突破口，积极支持重点行业的信息化应用系统、嵌入式软件系统、信息安全产品及服务等领域的发展。

　　第四，软件产业发展急需的关键人才不足，制约了部分企业的高速成长。北京最急需、供应最短缺的软件人才有：有行业应用经验的高级技术人才、有领导经验的高级管理人才、中高级项目经理、有外包经验的软件工程师以及游戏软件的策划和设计人才等。解决措施：以重点发展领域对于人才的需求为出发点，实施人才战略。

　　第五，人均营业收入有所下降，软件企业多处于软件产业链的低端。2003年，北京软件从业人员平均每人创造的营业收入为30万元，比2002年下降16.7%。报告认为，北京软件产业在高端领域的研发和产业化能力还需要进一步加强，特别是要加强具有自主知识产权软件产品的研发和产业化，突破市场应用的瓶颈。