我国出台黄河保护法守护母亲河

北京,10月30日电(记者刘诗平、黄耀)十三届全国人大常委会第三十七次会议30日表决通过黄河保护法。该法律将于2023年4月1日生效。

《黄河保护法》包括一般规定、规划与控制、生态保护与恢复、水资源节约集约利用、水沙控制与防洪安全、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护继承、保障与监督、法律责任与附则11章,共122条。

为加强黄河流域生态环境保护,确保黄河安兰,促进水资源节约集约利用,促进高质量发展,保护、继承和弘扬黄河文化,实现人与自然和谐共存,中华民族可持续发展,制定《黄河保护法》。本法的制定和实施为促进黄河流域生态保护和高质量发展提供了有力的保障。

脆弱的生态环境是黄河流域最大的问题。法律明确规定,国家加强黄河流域的生态保护和恢复,坚持综合保护和恢复,实施自然恢复、自然恢复和人工恢复的系统治理;加强黄河流域环境污染的综合治理、系统治理和源头治理,促进重点河流和湖泊环境的综合治理。

黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。法律强调,国家加强黄河流域农业节水效率、工业节水减排和城市节水减少措施,有效实现节水集约利用,促进节水社会建设。利用黄河流域的水资源,要优先节水,统筹兼顾,集约使用,精打细算。国家统一配置黄河水量。国家统一调度黄河流域水资源,按照总量控制、断面流量控制、分级管理、分级责任的原则,根据水情变化进行动态调整。

洪水是黄河流域最大的威胁。法律规定,国家协调黄河干支流防洪体系建设,加强流域与流域之间的防洪体系协调,促进黄河上下游防洪、抗旱、防凌联动,建立科学高效的综合防洪减灾体系。组织黄河流域水砂控制和防洪减灾工程体系建设,完善水砂控制和防洪防凌调度机制,确保防洪安全。

高质量发展不足是黄河流域最大的缺点。法律建议,在生态保护的前提下,要坚持新的发展理念,加快绿色发展模式转型,优化和调整区域经济和生产力布局。

此外,法律还建议加强黄河文化的保护和传承。制定并实施黄河文化保护、传承和推进规划,推进黄河文化体系建设。

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