四部门:不得为未满16周岁者提供网络主播服务

中央文明委 文化和旅游部

国家广播电视总局 我国互联网信息公司办公室

关于规范互联网直播打赏 加强未成年人保护的建议

近些年,网络直播业态创新快速盛行,在促进行业发展、丰富多彩文化艺术提供等层面起到了关键功效。此外,服务平台监督责任缺少、网络主播参差不齐、打赏个人行为失德等问题高发频发,造成未成年人沉迷于直播间、参加打赏,比较严重危害未成年人身体健康,产生许多社会问题,人民基层反映明显。为进一步加强网络直播行业规范,构建未成年人健康快乐成长的良好氛围,依据《中华人民共和国网络安全法》《我国未成年人保护法》等相关法律法规,现明确提出下列工作中建议。

一、整体规定

坚持不懈以共产主义价值观为推动,对焦未成年人保护,坚持问题导向、联合行动,源头治理、综合性强化措施,协作相互配合、密切配合。根据大幅度的标准整顿压实多方义务,创建高效管控工作方案,进一步标准直播间纪律,果断抵制不良倾向、领域乱相,推动网络直播行业规范井然有序发展趋势,共建美好家园身心健康的互联网生态环境保护。

二、工作举措

1. 严禁未成年人参加直播打赏。网站平台理应坚持不懈最有益于未成年人的标准,建立完善未成年人保护体制,认真落实实名登记规定,严禁为未成年人给予现钱在线充值、“礼品”选购、线上支付等各种打赏服务项目。网站平台不可产品研发发布吸引住未成年人打赏的功能性运用,不可开发设计诱发未成年人参加的各种“礼品”。发觉网站平台违背以上规定,严格着重采用中止打赏作用、停业整顿直播间业务流程等对策。

2. 严格控制未成年人从业网络主播。网站平台应加强主播账号申请审批管理方法,不可为没满16周岁以上的未成年人给予网络直播服务项目,为16至18岁的未成年人给予网络直播服务项目的,理应征求法定监护人允许。对运用所说“网络红人少年儿童”直播间牟利的个人行为加强日常管控,发觉违反规定账户严格采用处理对策,并追责有关网站平台义务。

3. 提升更新“青少年模式”。“青少年模式”是通过严苛內容筛选、合适未成年人收看应用的有利方法。网站平台应在目前“青少年模式”基本上,进一步提升商品方式和內容展现方法,不断提升合适未成年人的直播内容提供。严苛内容审核严格把关步骤,配置与服务经营规模相匹配的专业审批精英团队,既选精选精又避免“三俗”,让父母安心、小孩令人满意、社会发展称赞。要提升方式作用配备,在主页明显部位展现,有利于青少年儿童搜索和父母监管,禁止给予或变向给予各种“崇拜偶像”服务项目及在线充值打赏作用。

4. 创建专业服务项目精英团队。网站平台应创建未成年人专享客户服务精英团队,优先选择审理、立即处理未成年人有关举报和纠纷案件。对未成年人冒充成人账户打赏的,网站平台理应在保护个人隐私的条件下立即核对,确实的须按照规定申请办理退钱。针对违反规定为未满十八岁客户给予打赏服务项目的网站平台,及其明知道客户为未成年人仍诱发打赏的经济组织和网络直播,严格采用处理对策。

5. 标准关键作用运用。排行榜、“礼品”是吸引住青少年儿童“看热闹”互动交流的主要作用运用。网站平台应在本建议公布1个月内取消打赏排行榜,严禁以打赏信用额度为唯一根据对互联网主播排名、引流方法、强烈推荐,严禁以打赏信用额度为规范对使用者开展排行。加强对“礼品”名字、外型的标准设计方案,不可根据夸大其词展现、3D渲染动画特效等诱发客户。加强新技术应用新运用发布的安全风险评估,不可发布运作以打赏额度做为唯一评定规范的各种作用运用。

6. 加强高峰期管理方法。每日20时许22时是青少年上网的高峰期,也是标准网络直播的关键时段。网站平台在每日高峰期,单独账户直播房间“连麦直播PK”频次不能超过2次,不可设定“PK处罚”阶段,不可为“PK处罚”给予技术性完成方法,防止诱发欺诈未成年人。网站平台应在每日22时后,对“青少年模式”下的各类服务项目强制性退出,并不可给予或变向给予基本方式打开方法,确保青少年儿童充裕休息日。

7. 加强互联网素质文化教育。激励院校进行未成年人互联网素质文化教育,紧紧围绕社会道德观念和行为规范、互联网法制观念和行为准则、互联网应用能力建设、人身安全资金安全保护等培养未成年人网络信息安全观念、文明行为素质、习惯养成和防范专业技能。正确引导未成年人法定监护人自主学习网络安全知识,加强对未成年人应用互联网个人行为的文化教育、示范性、正确引导和监管。适用各界人士一同进行主题教育,推动未成年人开阔视野、提高工作能力、修身养性、愉快心身。

三、组织协调

1. 提高认识。各单位各服务平台要从“营造怎样的未来人”的相对高度,充分认识标准网络直播、加强未成年人保护的极其重要意义和紧迫性,将其列入主要工作中日程,联系实际优化健全工作方案,保证工作任务和规定认真落实。

2. 加强统筹兼顾。依照谁负责人谁承担、谁举办谁担负的标准,搭建多行业、部门协作协同合作的运行布局,产生综合强有力、融洽畅顺、各尽其责、各司其职的管控协力。坚持问题导向、突出重要环节、留意具体方法,构建强大的全步骤全传动链条未成年人保护管理体系。

3. 夯实多方义务。具体指导网站平台认真履行监督责任,认真执行有关法律法规,完善账号申请、资质证书审批、日常管理方法、违反规定处理等规章制度规定。催促经济组织依规进行网络直播机构、制做、营销推广等主题活动。正确引导网络直播提高合规管理观念和综合能力,积极主动生产制造散播合乎社会主义社会价值观、体现新时期新面貌的杰出文化艺术內容。

4. 进行检查督促。创立单位间相互配合体制,加强状况沟通交流和剖析科学研究,促进工作落实。对关键网站平台挂牌督办,保证准时质保进行整顿每日任务。着眼于产生高效工作方案,进行常态检查指导,依据新情况新问题立即科学研究明确提出处理对策和方法。

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