国家卫健委：将于明年在15个省份开展老年医疗护理服务试点

　　为贯彻执行中共中央、国务院关于全方位推动全民健康基本建设，执行从容应对社会老龄化战略的重要决策部署，加速促进全国各地贯彻落实《有关推动护理服务业改革创新与进步的指导思想》《对于提升老年人护理服务工作中的通报》《对于提升老年人家居医疗服务工作中的通报》等规定，进一步提升老年人医疗护理服务提供，为老年人办好事，提高幸福感，在对各市进行老年人医疗护理服务调查评定的根基上，融合地区具体情况，明确一部分省区做为老年人医疗护理服务试点地域体制机制创新，在自主创新多样化老年人医疗护理服务方式，提升多层面老年人医疗护理服务提供，提升老年人医疗护理从业者塑造学习培训，进行老年人家居医疗护理服务试点，健全老年人医疗护理服务的体制机制和现行政策管理体系等层面累积有利工作经验，充分发挥先进典型推动功效，由点到面促进全国各地老年人医疗护理服务迅速发展趋势，造福大量老年人。

　　我国卫生健康委政策研究室有关进行老年人医疗护理服务试点工作中的通告

　　国卫办医函〔2021〕560号

　　北京、天津、陕西省、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、广东、广西自治区、海南、四川省、陕西卫生健康委：

　　为贯彻执行中共中央、国务院关于全方位推动全民健康基本建设，执行从容应对社会老龄化战略的重要决策部署，加速促进全国各地贯彻落实《有关推动护理服务业改革创新与进步的指导思想》《对于提升老年人护理服务工作中的通报》《对于提升老年人家居医疗服务工作中的通报》等规定，进一步提升老年人医疗护理服务提供，精确连接老年人多元化医疗护理服务要求。经科学研究，我委明确一部分省区做为老年人医疗护理服务试点地域。现将试点实施方案下发给大家，请融合当地具体制订实际试点计划方案并用心组织实施。

　　试点省区要进一步加强领导干部，保证试点工作中顺利进行，立即汇报试点相关工作进展。本区域实际实施意见请于2021年12月31日前申报我委医政医管局。

　　我国卫生健康委政策研究室

　　2021年11月15日

　　(信息公示方式：积极公布)

　　配件：老年人医疗护理服务试点实施方案

　　为正确引导有标准的地方加速发展趋势老年人医疗护理服务，体制机制创新，探寻自主创新多样化老年人医疗护理服务方式，累积老年人医疗护理服务的体制机制和现行政策管理体系等领域的有利工作经验，充分发挥先进典型推动功效，由点到面促进全国各地老年人医疗护理服务迅速发展趋势，特制订本计划方案。

　　一、试点总体目标

　　通过1年的试点，探寻产生可拷贝可营销推广的老年人医疗护理服务的地区工作经验和典型性作法。到2023年，试点工作经验向全国各地营销推广，发展趋势老年人医疗护理服务的体制体系逐步完善，多样化老年人医疗护理服务方式日渐完善，差异和多层面的老年人医疗护理服务提供明显提升，有益于发展趋势老年人医疗护理服务的各项政策逐渐完善。

　　二、试点范畴

　　(一)试点地域。北京、天津、陕西省、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、广东、广西自治区、海南、四川省、陕西等15个省区。

　　(二)试点時间。2022年1月—12月。

　　三、试点每日任务

　　(一)提升给予老年人医疗护理服务的医疗组织和医院病床总数。试点地域要按照地区内社会老龄化状况和老年人医疗护理服务具体要求，融合“十四五”医疗环境卫生服务管理体系整体规划和医疗组织机构整体规划规定，正确引导区内一部分一级、二级医院转型发展为护理院，或适用社会力量举行产业化、连锁经营模式的护理站、护理核心等，提升护理院(站)和护理核心的总数。激励有标准的底层医疗组织依据必须设定和提升给予老年人医疗护理服务的医院病床。

　　(二)提升老年人医疗护理从业者塑造学习培训。试点地域要根据《老年人护理技术专业护理人员培训大纲(实施)》《医疗护理员培训大纲(实施)》规定，因时制宜进行地区内老年人医疗护理从业者业务培训。提升老年人护理技术专业护理人员总数，扩张医疗护理员团队，提升老年人医疗护理从业者专业技能和服务专业技能。适用具有一定标准的医疗组织、领域学好、职业技能培训组织等与底层医疗组织、敬老院等开展协作，给予有关学习培训。

　　(三)提升多层面老年人医疗护理服务提供。试点地域要按照地区内老年人病症特性、自控能力和医疗护理要求，具体指导医疗组织依照功能分区，按需归类为老年人给予多方位的组织护理、小区和家居医疗护理服务。三级医院关键为急难危重症的中老年病人给予医疗护理服务，二级及下列医院门诊、持续性医疗组织和底层医疗组织关键为病况不稳定或必须长期性护理的老年人给予常见疾病、多发疾病医疗护理服务。激励有标准的医疗组织积极主动为老年人给予平台和家居医疗护理服务。

　　(四)自主创新多样化老年人医疗护理服务方式。试点地域和医疗组织要持续推进自主创新多样化老年人医疗护理服务方式，适用有标准的医疗组织进行“互联网技术 护理服务”和拓宽护理服务，将组织内医疗护理服务扩展到街道和家居。激励医疗组织根据签 约方法为就近原则的老年人给予上门服务医疗护理服务。有标准的底层医疗组织探寻设定白天护理核心、“客服中心”或家庭病床，为老年人给予白天护理和上门服务护理服务。激励发展趋势小区内嵌式老年人护理服务组织,为老年人给予技术专业、方便快捷的医疗护理服务。

　　(五)进行老年人家居医疗护理服务试点。试点地域要促进贯彻落实《对于提升老年人家居医疗服务工作中的通报》规定，大力开展老年人家居医疗护理服务试点工作中。融合当地具体明确一部分满足条件的试点医疗组织首先进行家居医疗护理服务，并立即向社會发布试点医疗组织名册。试点医疗组织可根据“互联网技术 ”、家庭病床、上门服务巡访等方法为行走不便的老年人等给予专业的医疗护理服务。有标准的试点医疗组织要探寻在为慢性疾病老年人病人出具康复医生叮嘱和恢复具体指导提议时，确立其康复后常见的家居医疗护理服务新项目和频率等，便捷家居老年人病人。

　　(六)探寻健全老年人医疗护理服务价钱和第三方支付体制。试点地域要联系实际探寻创建有益于老年人医疗护理服务发展趋势的价钱和第三方支付现行政策体制。积极主动融洽有关部门，对焦老年人医疗护理服务行业，充分运用本地基本上医疗商业保险、基本上公共卫生服务、家庭医师签订、长期性护理商业保险、商业险等现行政策协力，为进行老年人医疗护理服务试点工作中给予强劲支撑点。激励长期性护理商业保险试点的省(市)和市(区)，在进行老年人医疗护理服务试点的与此同时，积极主动与本地域长期性护理商业保险试点现行政策融合，进一步促进试点工作中。

　　四、试点规定

　　(一)提升组织协调。试点地域省部级卫生健康行政机关要联系实际制订本地域试点计划方案并用心组织实施。卫生健康行政机关和医疗组织要十分重视老年人医疗护理服务试点工作中，提升组织协调，统筹兼顾多方能量，保证试点工作中顺利开展。

　　(二)积极主动自主创新试点。试点地域卫生健康行政机关和医疗组织要依照老年人医疗护理服务试点计划方案规定，积极推进自主创新，累积有利工作经验，健全制度现行政策。关键在健全老年人医疗护理服务管理体系，自主创新多样化服务方式，提升从业者服务工作能力，进行家居医疗护理服务，完善价钱付款现行政策等领域产生好的作法和典型性工作经验，充分发挥示范引领功效。

　　(三)注重细节安全性。试点地域要提升老年人医疗护理服务品质安全管理，将给予老年人医疗护理服务的医疗组织列入本地域医疗护理质量管理检测管理体系，按时给予具体指导评定。试点医疗组织要不断完善老年人医疗护理服务有关规章制度，健全服务标准，提升服务品质。要积极主动防治和有效用对风险性，进一步确保医患关系彼此安全性。

　　(四)立即汇总评定。试点地域卫生健康行政机关要立即汇总评定地区内老年人医疗护理服务试点进展情况状况，及时处理难题并及时科学研究处理。我委将择机对地区老年人医疗护理服务试点状况进行第三方评估。试点地域省部级卫生健康行政机关要认真梳理试点状况，于2022年12月底前将本地域试点工作汇报申报我国卫生健康委医政医管局。

原文章标题：国家卫健委：将于来年在15个省区进行老年人医疗护理服务试点