亮证签约，让校外培训双方有规可依

　　新华每日电讯新闻记者 李玉兰

　　前不久，教育部官网发布国家教育部和市场管理质监总局协同下发的《青少年校外培训服务合同(示范文本)》(2021年修订本)(下称《服务合同(示范文本)》)，进一步标准合同书被告方签订、履行合同个人行为，提高校外培训组织服务水平，解决校外培训中形成的纠纷案件，维护合同书被告方合法权利。

　　从根源上处理退款难、携款老板跑路等难题

　　《服务合同(示范文本)》由封面图、使用说明书、特别提醒和合同书文章正文四部份构成，在其中，合同书文章正文包含双方的基本资料、培训服务、学习培训收费标准、招标方的权利和义务、承包方的权利和义务、学习培训退款、合同违约责任、异议解决、别的承诺、起效方法、合同附件等內容，就销售市场消费行为主体彼此的权利与义务开展了有效界分，对培训服务标底的品质规定、确保标准及风险性分派等得出了适当界定。

　　“应用领域包含线上与线下课程类和非课程类学习培训。与此同时，在使用说明书中确立应用领域包括朝向3至6岁学龄儿童进行的线下推广非课程类学习培训情况。”北京工商大学经济学院副院长、副教授职称陈敦说，“《服务合同(示范文本)》在好几个条文下设定了任选择项，由合同书彼此经协商一致后进行启用，明确彼此的权利与义务。任选择项的预埋提高了文本条文的适用范围，即是对培训服务状况复杂的有效果对，也有益于彼此被告方做出更为合乎自己权益的挑选。”

　　确保学生及家属合法权利

　　“双减”至今,全国各地加大力度推动校外培训整治，一些新的情况与挑戰也随着造成。例如，培训学校老板跑路事情高发，父母遭受退款难、消费者维权难等难题。校外培训“隐型基因变异”难题也日渐突显，被依法查处了以后换一个“背心”又冒出，地底运营、没证办园的组织和普通合伙人很多不断涌现，场所安全性也没法确保。

　　这种安全隐患既打压了合理合法组织的合规管理主动性，也为参培学生及父母产生人身安全和资产安全隐患。

　　《服务合同(示范文本)》对焦一部分组织资质证书不全、选用培训贷等方法实现违反规定收费标准、退款难、场所和校车安全无法得到确保等凸出难题，根据相对应条文明确提出了明确规定。

　　华东师范大学课程内容课堂教学研究院专家教授、国际性校外活动研究所实行负责人张薇说：“《服务合同(示范文本)》将为降低合同纠纷案，构建公平公正、公平、井然有序的学习培训市场环境，从源头上确保签订彼此尤其是处在劣势影响力的学生及父母的自己充分发挥主动功效。”

　　为合理合法培训学校身心健康发展趋势保驾护航

　　先前，校外培训领域逆势而上，许多组织证件资质证书不全，却任何东西都敢宣传广告，不但欺诈了学员和父母，也在教育培训行业导致“劣币驱除劣币”的結果。

　　《服务合同(示范文本)》从小细节上把好啦全方位标准校外培训组织功能个人行为的第一关，明确规定培训学校“亮证签订”，不但维护学生利益，也维护了合理合法培训学校的利益。上海学习培训研究会(市文化教育评定研究会)副理事长兼理事长王欣觉得，尽管《服务合同(示范文本)》的应用领域主要是朝向青少年的校外培训组织，但考虑其內容的合理合法、合规和可执行性有益于提升领域总体的规范性水平和自我约束管理方法，全国各地学习培训产业协会理应向所有理事单位营销推广应用。

　　张薇说：“营销推广《服务合同(示范文本)》可更强协助地区行政部门和执法部门贯彻落实有关现行政策，为培训学校的合规管理强调更加明显的方位。”

　　对校外培训组织而言，应用《服务合同(示范文本)》需留意2个关键：应收资金分配和招生宣传管理方法。

　　《服务合同(示范文本)》确立校外培训组织理应与学生承诺选用银行托管、风险性担保金等保障体系保证预收费资金财产安全。与此同时进一步确立了预收费的相应规定。王欣提议培训学校确立在合同生效、变动、停止等情况下有关的收退款规范和资金财产安全保障体系。

　　《服务合同(示范文本)》确立招收宣传手册中对学习培训讲师和实际效果等所做的详细说明和应允实际明确，并对培训协议的签订及其课程内容价钱的明确有重要危害的，视作质权。“提议培训学校进一步标准招收宣传手册中相关教学设施、培训形式、师资力量配备等领域的內容，全方位提高招生宣传的规范性水平，保证名实相符。”王欣说。

　　《光明日报》( 2021年11月19日 08版)

原文章标题：亮证签订，让校外培训彼此有规可依