北京市文旅局：确保未成年演艺人员完成义务教育 不得参与应援

（原文章标题：北京文旅局：保证未满十八岁演艺工作人员进行基础教育，不可机构未成年人参加应援主题活动）

环球网11月15日报导 前不久，北京文化艺术和文物局公布《关于规范演出从业行为 加强市场监管促进首都文艺舞台健康繁荣有序发展的通知》（通称《通知》），《通知》强调，从业未成年人签订，营销推广，代理商等的演出经纪组织（个人工作室）和演出经纪人，要根据《未成年人保障法》《教育法》《义务教育法》相关要求，依规确保其接受并进行要求期限的基础教育支配权，禁止以征募“演艺学员”等为名，向未成年人传递说白了“出名要趁早”等错误观点，欺诈未成年人价值观念，损害未成年人合法权利。不可机构未成年人参加应援聚会等主题活动，不可机构未成年人开展一切正常观演以外的应援消費。

通告全文如下：

北京市场监管局行政执法总队，各个区文化艺术和文物局，经济发展经开区宣传策划国家文化部，局属各企业，北京演出产业协会，北京网络文化艺术研究会，北京首都剧场同盟，各演出经纪组织（个人工作室），文艺演出团队，表演场地运营企业：

为全方位贯彻执行中央宣传部，文化和旅游部，北京市市政府督查室有关增加对文化娱乐行业环境整治工作中的布署规定，进一步廓清当地表演领域作风，严苛对演出经纪组织（个人工作室），文艺演出团队，表演场地运营企业等表演主办单位的管控，加强对演艺工作人员的教育培训和社会道德基本建设，果断反对违反规定道德缺失失德状况，搭建北京首都文艺表演行业优良绿色生态，促进北京首都文艺舞台身心健康兴盛井然有序发展趋势，现就进一步加强北京表演行业环境整治工作通知如下所示：

一，标准表演行为主体从事个人行为

（一）演艺工作人员要主动贯彻社会主义社会价值观，讲政治有信念，讲品味，讲情调，讲义务，讲合规管理，持续提升政治思想，相关法律法规水准及其观念道德修养，职业道德规范素质和公共艺术修养，敬畏之心法律法规红杠，恪守做人的底线，见贤思齐，以德为先，革除“总流量高于一切”观念，争当双馨的艺术工作者。

（二）演出经纪组织（个人工作室），文艺演出团队，表演场地运营企业等表演主办单位举行非营利性表演，要依规申请办理获得生产经营性表演许可证书；严格遵守演出经纪人从业批准规章制度，从业演出经纪主题活动的工作人员，要根据演出经纪工作人员资质评定考試，获得演出经纪工作人员职业资格证，执证上岗，严格遵守演出经纪组织（个人工作室）行为主体资质管理和演出经纪人从业批准规章制度。对尚未准许私自从业艺人签订，营销推广，代理商等相关业务的管理企业，依规给予惩罚。

（三）演出经纪组织（个人工作室），文艺演出团队，表演场地运营企业等表演主办单位，要积极担负起举旗帜，聚人心，育新人，兴文化艺术，展品牌形象的任务每日任务，加强自身建设，推动演艺工作人员提高政治思想，职业道德规范和个人道德修养水准；要严苛艺人环境审批及采用，严禁应用违反社会主义社会价值观，公共秩序及言谈举止违反规定道德缺失失德工作人员；要提升艺人做兼职管理方法，摸清底数，把握动向，标准审核公职人员艺人在所在单位外进行本人商务活动，标准演艺大牌明星创建演艺企业，开设个人工作室（坊），为金融理财产品游戏商品代言广告等商业利益的管理方法。

（四）演出经纪组织（个人工作室），文艺演出团队，表演场地运营企业等表演主办单位举行生产经营性演艺活动，需分配职业演出经纪人或有关者担负演艺活动的融洽联系等工作中，相互配合文化和旅游行政机关搞好领域管控，执行依法纳税及其代收代缴相关税金责任。举行对外生产经营性演艺活动，要相互配合外事办，公安机关等单位贯彻落实外籍人员平时管理方面。

（五）演出经纪组织（个人工作室）和演出经纪人要提高演出经纪管理水平，遵规守纪，主动履行职责尽职，既要维护保养签订艺人合法权利又要担负其管理方法义务，将思想政治素质，社会道德品性，技术专业水准，恰当审美观等做为签订艺人采用和培育的主要规范。要按时机构签订艺人参与培训教育，提高签订艺人政治思想水准和法治意识，品德修养，提高签订艺人担负的审美观和价值观念导向性社会发展担当意识。要创建自纠自查整顿工作规范，积极搜索签订艺人从事个人行为存在的不足及风险防控措施,催促签订艺人立即纠正，对导致极端社会影响的违反规定道德缺失失德艺人，理应立即停止为其给予经纪人服务项目。

演出经纪人要增强对签订艺人的文化教育，提示，积极主动正确引导艺人时时刻刻敬畏之心法律法规红杠，恪守做人的底线，提高职业道德，积极主动构建弘德尚艺，见贤思齐的优良作风。

演出经纪组织（个人工作室）和演出经纪人要增强对签订演艺明星粉丝应援个人行为的管理方法和积极正确引导，搞好对受权粉丝群，后援团互联网账户的內容监管，对搅乱互联网社会秩序和公共秩序的粉絲人群，要催促签订艺人积极发音，积极主动正确引导。

从业未成年人签订，营销推广，代理商等的演出经纪组织（个人工作室）和演出经纪人，要根据《未成年人保障法》《教育法》《义务教育法》相关要求，依规确保其接受并进行要求期限的基础教育支配权，禁止以征募“演艺学员”等为名，向未成年人传递说白了“出名要趁早”等错误观点，欺诈未成年人价值观念，损害未成年人合法权利。

演出经纪组织（个人工作室）和演出经纪人签订，营销推广的艺人违反规定道德缺失失德个人行为导致极端社会影响的，演出经纪组织（个人工作室）应依规负责任。

（六）要贯彻落实《北京市失德艺人管理办法》，创建明星集约化体系管理，提升对生产经营性表演领域尤其是演出经纪组织（个人工作室）和演出经纪人的优化管理方法。

（七）要加强管理，贯彻落实生产经营性表演艺人粉絲社群管理，演出经纪组织（个人工作室）管理方法，文艺表演直播间管理方法，生产经营性表演演艺大牌明星金融理财产品游戏品牌代言管理方法等管控标准。

二，提升演艺活动管控

（八）要严苛表演內容核查。按照《营业性演出管理条例》以及实施条例等相关要求进行表演內容核查，加强表演艺术创作整体规划与严格把关，避免违反规定內容，遏制庸俗趋向，贯彻落实监督责任，加强责任意识，果断劝阻违反社会主义社会价值观，伤害社会道德或是中华民族出色文化艺术传统式，违背公共秩序，畸型审美观等內容进到表演舞台；演艺活动不可应用导致极端社会影响的违反规定道德缺失失德艺人。

（九）表演主办单位要搞好表演施工现场管理，维护保养表演当场纪律，不可设定外场应援，礼品应援，打call网络投票等诱发用户消費的活动营销。不可机构未成年人参加应援聚会等主题活动，不可机构未成年人开展一切正常观演以外的应援消費。

（十）要做好日常监督查验。依照演出经纪组织（个人工作室）合规管理指南规定，贯彻落实演出经纪组织（个人工作室）和演出经纪人关键管控攻守同盟谈体制，采用双随机检查管控，关键管控，协同管控，个人信用规范化管理管控等方法加强监管，贯彻落实互联网文艺演出经纪人组织管理条例。

要搞好生产经营性表演的平时巡视，发觉生产经营性表演主办单位，票务中心销售企业运用违反规定道德缺失失德明星开展销售市场蹭热点，应用带有《营业性演出管理条例》第二十五条严禁工作的图型，界面，音频视频和文本等参与表演宣传策划，售票处和表演活动场地布置等运动的，要立即给予改正。表演主办单位不可机构艺人假唱视频，不可为假唱视频给予标准，以假唱视频蒙骗观众们或是为艺人假唱视频给予标准的，要依规对表演主办单位和艺人给予惩罚。有未成年人参加的表演，需通过未成年人爸爸妈妈或是别的法定监护人允许。市场监管局行政执法组织要增强对表演主办单位的监督检查，对违反规定违规操作依规给予依法查处。

三，充分发挥领域自我约束功效

（十一）北京演出产业协会，北京首都剧场同盟等演艺行业关键领域机构要打造领域职业道德规范联合会，健全演出经纪组织（个人工作室），演出经纪人和签订艺人等行业规范和自我约束条例，大力开展对违反规定道德缺失失德艺人的社会道德评定，对导致极端社会影响的艺人艺人公司，个人工作室及艺人执行自我约束惩罚和领域遏制。要科学研究发布《北京市演艺工作人员职业道德规范条例》，并向表演从业人员传出职业道德规范和行风建设提议书。

（十二）北京网络文化艺术研究会要积极主动贯彻执行《网络表演经纪机构管理办法》，进一步确定为互联网演出者给予业务的经纪人组织在演艺经纪，粉絲正确引导，表演內容分配等领域的工作岗位职责，提升经纪人工作人员业务水平和经纪人服务水平。要创立北京互联网演出（直播间，小视频）经纪人组织联合会，公布《北京市网络表演（直播，短视频）经纪行业自律倡议书》。

四，提升培训教育正确引导

（十三）要创建常态，分类学习培训体制。各个区文旅局和有关产业协会要创建常态学习培训体制，全方位提升对演出经纪组织（个人工作室），文艺演出团队，表演场地运营企业等表演主办单位从业者政治思想，相关法律法规，职业道德规范等领域的文化教育轮流培训学习培训，在其中政治思想內容学习培训学时不少于30%，以案说法，以案释法，提高表演企业登记遵纪守法合规管理观念，正确引导其明是是非非，知敬畏，提升从业者综合能力，搭建奋发向上，兴盛井然有序的表演绿色生态。

（十四）要继续加强正脸宣传引导。充分发挥榜样力量，增加对“七一徽章”，“两优一先”获奖者等双馨艺术工作者的推广幅度；要标准优秀人才职称评定工作中，注重才德兼备，以德为先，将品行评定做为关键参照指标值；要坚持不懈弘德尚艺的用工导向性，改善文艺演出团队（文艺范儿院团）工作人员聘请管理方法，加强聘任合同，工作中协议书等刚度管束；要根据正脸宣传引导，产生表演以老百姓为核心，表演服务人民，趣味性的良好氛围与作风。