盗挖屡禁不止 这帮黑心贼对黑土地下黑手

新华社哈尔滨4月1日电 题：这群无良贼对黑土下黑火了！——黑龙江五常毁坏盗挖黑土案件追踪

新华社新闻记者李建平、杨思琪、马知遥

恰逢东北地区备农忙时节，坐落于世界著名黑土地携带的黑龙江五常市前不久产生盗采泥炭土資源、毁坏农用地案子。本地9万多平方米黑土地失窃挖，公安部门已逮捕4名嫌疑人。新华社新闻记者赶往本地进行调研。

租用农用地“开采式”盗挖 9万多平方米黑土遭毁坏

３月29日，新闻记者开车赶到五常市清河子镇福太村，远远地见到道旁农用地上一座座黑土丘成的绵延小山坡。

本地群众详细介绍，这种黑土地被本地人称之为“垡子土”，一般坐落于农用地边沿、山下的部位，含有树杆、草根创业等腐殖。2020年2月至今，有些人用大中型发掘机器设备从田里土方开挖，放到这儿晾干、吹干。采收当场曝露着深层为半米至一米不一的好几个深坑。

福太村四间房屯群众王甫元说，新春佳节之后，有些人以改进土地资源的为名，与群众商议土地承包，接着逐渐用大型机械土方开挖，每日有十多辆大货车在这儿挖运，不断大半个半月，也无人管。

新闻记者掌握到，这种被承揽的土地资源分成二种，一种是被立即采土的土地资源，房租为每一年1亩6000元至7000元；另一种是被作为晾干存储场的土地资源，房租每一年1亩900元至1100元不一。

福太村亮甸子屯群众刘合高说，不久前他将家中7亩农用地以1亩900元的价钱业务外包出来，被作为晾干存储黑土地的场所，共收到6300元土地资源房租。“如今田里田埂都被毁坏了，如果种田得先翻耕。”

焦恒来、刘合高本地群众说，被挖的农用地部位比较偏僻，因为土地资源水分含量大，车与人非常容易陷进来，耕种耗时费力，生产量和收益也不高，比不上把承包土地出来，赚钱多，还放心。“有人说能够改进农用地，咱们就信了。”

贩卖黑土地存灰产传动链条

案子产生后，哈尔滨刑侦大队协同五常市委市政府、市人民政府马上进行查办工作中。调研数据显示，清河子镇福太村不法采掘当场有两个墓坑，采掘深层为0.6米至一米不一。

五常市常务副市长张振东详细介绍，经技术专业机构检测，采收物为泥炭土，归属于自然资源，以一立方米20.85元的价格行情测算，涉案人员额度达36万余元。

五常市派出所副局闫子武说，核查，本案系吉林梨树县森林镇人王剑为代表的不法采掘草炭土团伙犯罪，以更新改造土地资源之名，妄图在涉案人员田地内发掘草炭土后市场销售牟取暴利。现阶段，公安部门已将王剑等4名嫌疑人追捕归案。

我国环境保护学好生态环境治理技术专业联合会副主委、东北地区林业大学环境保护与土地荒漠化预防课程建设责任人陈祥伟详细介绍，黑土地就是指有着灰黑色或暗灰黑色腐殖表土层的土地资源，要产生1厘米厚的黑土壤层必须几百年時间。东北三省是在我国关键黑土地主产区，也是最重要的谷物种植区。

殊不知这一宝贵資源正遭受人为因素毁坏。记者暗访掌握，盗卖黑土地案子存有于东北地区好几个地区，有渐成产业链之势，多被用以育幼苗、花草种植、城市园林绿化等。

新闻记者在淘宝网等电子商务平台发觉，许多店家出售标识为“草炭土”“东北地区纯天然有机化学黑土地”的产品，送货详细地址包含东北三省好几个城市。名叫“鹤城黑土”的淘宝网店已经出售东北地区黑土地，称“土层松散、营养丰富，含有土壤有机质，来源于寒地不长虫”，店家宣称这种黑土地原产地为哈尔滨。

在爱采购网站上，一个名叫“辽宁省川谷农业生态有限责任公司”的店家已经市场销售“东北地区草炭土”“栽培基质”“草炭土”等产品，在其中标称之为“东北地区高品质泥炭土香烟预苗土”的产品，定价为每袋5.8元，起批量为2500袋。

黑龙江一家绿化公司工作员表露，城市园林绿化针对黑土地要求很大，运用黑土地栽种绿化树、草存活率会提升。新闻记者掌握到，盗卖黑土地是赚钱行业，挖采低成本，某些犯罪分子会运用夜里管控欠缺去湿地公园、田地等盗挖，一晚上能挣十几万元。

在我国裁判文书网上，新闻记者发觉许多与“黑土地”“草炭土”有关案子。如，吉林大安市人潘某某某等以非法侵占罪为目地，在嫩江排洪区域内偷盗黑土地4438.3立方，金额极大，组成诈骗罪。

加速法律严苛管控 维护“农用地中的熊猫宝宝”

采访人员觉得，被盗卖的黑土地全产业链显现出黑土维护工作中思想意识有差别、管控不及时、法律法规不完善等难题，应为此为突破口，多措并举增加黑土维护幅度，夯实黑土维护义务。

——加速健全黑土维护相关法律法规，保证依规管土。五常市农业农村局副局王汝壮等专业人士说，现阶段我国方面并未颁布黑土维护相关法律法规，《黑龙江省耕地保护条例》做为地方法规，提及禁止在农用地中挖币、采土，但欠缺相对惩罚实施方案，从岗位职责、稽查等角度观察，公信力、强制、约束不足，危害黑土维护工作中。

现阶段，吉林已颁布黑土维护规章，2018年7月1日起执行。采访人员提议，加速健全黑土维护相关法律法规，优化黑土品质维护规范，严苛标准土地资源利用和农用地品质维护个人行为，保证依规管土、依规护土。据黑龙江人大常委相关人员详细介绍，近些年有多名人民代表明确提出为黑土维护法律，有关企业现有法律意愿。

——提高黑土防范意识，产生维护协力。五常市自然资源局副局宋延辉等提议，地市政府要深刻认识到黑土维护的必要性，秉着有效整体规划、维护优先选择、用养融合、突出主题、综合性强化措施、总数与品质并举标准，在好几个等级创建黑土维护主管机关或协作体制。

另外，可充分发挥政府部门耕地保护总体目标义务考评“方向标”功效，产生生态资源、农牧业、水利工程等相关部门密切配合局势。现阶段，五常市政府正机构对被采收毁坏农用地进行复耕工作中。

——线上与线下同歩管控，严厉查处黑土地出售个人行为。采访人员提议，增加稽查和监管幅度，果断劝阻黑土地出售，自主创新方式方法，完成线上与线下同歩管控，提升违反规定成本费。

除此之外，应增加黑土维护主题教育幅度，正确引导、激励各界人士积极开展黑土维护工作中，一同守卫“农用地中的熊猫宝宝”。