多地控制中小学考试次数和作业量，专家：减负仍需综合性改革

　　中小学校2021年春天学年即将到来，基础教育环节学员课业工作压力的难题再度造成大家关心。近日，国家教育部公布表明，要对中小学校的作业开展减负，不但要操纵作业布局总产量，也要提升作业品质。

　　注意到，对于青少年减负，山东省、陕西省和福建省福州市等地教育部门早已行动起来，拟定或公布有关通告要求，明确提出中小学作业時间不超过一个钟头，中学不超1.5钟头等规定。应对一系列减负通告，许多网民赞同要求的优化。另外，也是有网民明确提出觉得，一部分要求执行难度系数大，并不可以真实协助学员减负。

　　采访的教育专家向新闻记者表明，现阶段有关减负要求合乎老师教书育人规律性、孩子学习规律性，但青少年减负是一个综合型改革创新，只靠有关部门出文下限令，并不可以彻底处理学员减负具体难题。教育部门在制订减负标准的另外，还解决文化教育评价指标体系开展全面性改革创新。

　　国家教育部规定对学员减负，多地公布实施方案性要求

　　“作业管理方法相关方法已经科学研究制订中。” 2月23日，国家教育部教育信息化司厅长吕玉刚在国家教育部举办的记者招待会上表明，要切实加强学员作业管理方法，不但要操纵作业布局总产量，也要提升作业设计方案品质。

　　吕玉刚说，中小学校院校各学段、各科应综合布局作业，激励院校创建作业公示制度。另外，要进一步自主创新融入不一样孩子学习必须的作业方式，激励布局延展性作业、人性化作业，重视设计方案探究性学习作业、理论性作业，探寻交叉学科作业、综合型作业。

　　注意到，现有多地在2020年2月份相继对于青少年减负工作中公布有关通告，在学员作业、考試管理方法、睡觉时间确保等层面开展减负要求。

　　2月18日，山东教育局拟定《山东省普通中小学规范办学十五条规定》，向社会发展公布征询建议。要求中规定，要确保学员每日睡觉时间，中小学生不少于10个钟头，中学生不少于9个钟头，高中学生不少于八个钟头。

　　要求还规定，院校在晚修、双休日日、假期和别的法定节假日不统一机构授课，不将学员自习时间分派到课程。在作业管理工作，规定科学研究设计方案作业，不布局可重复性和强行性作业。除此之外，要严苛考試管理方法，小学一二年级每学年院校可机构1次统一考試，别的班级每学年不超过2次统一考試。考试分数推行级别点评，不因一切方法发布学生成绩及排行。

　　2月23日，福州市政府网站更新《福州教育部门有关提升青少年减负工作中的通告》。与山东省相近，福州市也对考試频次开展了操纵，小学一二年级每学年院校机构1次统一考試，别的班级不超过2次统一考試。对考试分数一样规定推行级别点评，级别容许父母得知，对学员考试成绩和排行禁止以一切方法在校内校外发布。

　　除此之外，在作业管理方法上，福州市也明确提出不可布局可重复性和强行性作业。特别注意的是，福州市对作业量有进一步的优化：中小学1至2年级一律没留书面形式家中作业，3至六年级书面形式家中作业量操纵在1小时之内，中学各学段不超过1.5钟头。此外，假期新学期开学后，院校不机构对于学员假期学习状况的各种查验考試，不硬性要求每名学员在暑假圆满完成院校布局的作业。

　　2月23日，陕西教育局下发的《陕西省义务教育学校课程与教学管理指南》中，对青少年考試频次及作业量的要求与山东省、福州市要求的同样。另外，陕西教育局说明，禁止以各种比赛荣誉证书、学科竞赛考试成绩或钢琴考级证实等做为编班根据;禁止以各种各样为名机构分班考试。

　　权威专家：减负要求合乎教育规律，但必须综合型的改革创新

　　多地公布青少年减负措施后，造成网民探讨。

　　“学员睡觉时间的确必须确保，身体好才可以学得好”，“平常考試和作业少了，可是学习压力仍存有，学员们压根压力還是没减” ……大部分网民适用减负对策，另外也是有许多网民觉得一些减负对策具体执行难度系数大，并不可以真实协助学员减负。

　　二十一世纪文化教育研究所校长杨东平接纳访谈时表示：“青少年现阶段的学习培训压力，還是以院校老师留的作业、考試为主导，这是一个基本事实。”杨东平表明，现阶段青少年的课业压力，一般来源于校园内学习培训和学校外培训机构两一部分，课余补课大部分是在双休日日和暑假，日常绝大多数的学习任务大部分都来源于院校。

　　二十一世纪文化教育研究所副院长熊丙奇则觉得，当下的文化教育评价指标体系是学员课业压力的关键来源于。“现阶段文化教育评价指标体系下的中国应试教育使学习培训变成了一种大比拼，这类大比拼又促使院校不标准办校、父母对小孩学习有大量功利性规定，另外让社会发展培训学校逐渐焦虑情绪营销推广。这般多方面工作压力下，学员便被包围着在追求完美成绩当中。”他说道。

　　熊丙奇觉得，降低学员作业量、确保学员睡觉时间等要求是有关部门着眼于学习培训的规律性、教书育人的发展规律性、学员身体健康培养规律性等层面制订的。另外，该类要求基本上每一年都是在规定，这也说明教育部门对青少年减负难题重视。但青少年减负是一个综合型的改革创新，现阶段很多有关对策仍偏重可逆性的整治，存有不能根除的难题。

　　一样，杨东平觉得，只靠有关部门出文下限令，不可以处理学员减负具体难题。真实落实教育政策，贯彻落实减负对策，最后要靠各中小学校校领导和老师，但现阶段各要求在有关层面还存有缺乏。

　　熊丙奇提议，缓解基础教育环节学员课业压力工作中，一方面应进一步保证减负要求在各院校的贯彻落实，如可对违反规定办校个人行为开设问责机制，进一步确保老师依规依规治教。另一方面，在让院校标准办校、重归教书育人保守主义的另外，亲子教育也应重归保守主义，关心小孩心身发展趋势。更关键的是，文化教育评价指标体系需有全面性的改革创新，可加强全过程点评，探寻升值点评等多元化的评价指标体系，进而正确引导学员从课业压力中解放出来。

原题目：多地操纵中小学校考試频次和作业量，权威专家：减负仍需综合型改革创新