天津扫黑除恶发现：八成黑恶之手伸向土地

　　出租店铺、售卖四合院、索取天价拆迁费……占了国家政府的地，再要国家政府的钱，那样的无本买卖近些年变成一些涉黑发家致富的特长。

　　扫黑除恶三年专项整治完美收官之时，审理案件工作人员整理发觉，达到八成的涉黑犯罪团伙将黑火伸到了国有制、集体用地。公共性土地资源如何变成涉黑的“唐僧肉”？新闻记者开展了调研。

　　80%：黑火伸到国家政府土地资源

　　在扫黑除恶三年专项整治中，天津做掉黑恶势力机构27个、黑势力犯罪团伙73个、涉黑团伙犯罪503个。天津政法委对扫黑除恶三年专项整治案子开展整理发觉，80%之上涉黑存有不法占地面积牟取暴利难题。

　　“伴随着城区土地资源迅速增值，未运用我国集体用地变成犯罪分子垂涎的总体目标。”天津政法委综治督查科长李长凯剖析说，尤其是在人口数量流通性大、土地规划聚集的近郊区，更为显著。

　　天津派出所北辰大队副局宋世强详细介绍说，近些年，本地涉黑关键侵吞乡村城镇户籍商业用地、大城市土地等，尤其是一些整体规划土地。“一听见声响就要霸占，等待拆迁时讹钱。”

　　审理案件工作人员整理发觉，涉黑侵吞土地资源后关键有三种牟取暴利方式：

　　——构建违章建筑出租。二零一三年，天津对北辰区姚江路附近开展开发设计整体规划。二零一四年以林某敏为代表的含有黑恶势力特性的团伙犯罪霸占这方面地区的1.三万平米土地资源，在沒有一切审核办理手续的状况下私建姚江路综合性销售市场。“完工后主要是用以对外开放出租，一年便能不法牟取暴利300多万元。”综合性销售市场合作伙伴之一的王延飞说。

　　——不法售卖房子。二零一零年，北辰区刘某某某、杨某某某等不法霸占本地的大城市土地，并修建起117座四合院开展售卖，两年来不法得到 1500余万元。直至今年初，有关部门将拆除违建。

　　——索取高价位赔偿款。天津地铁一号线刘园站区域划分预埋了约300亩地铁站检修、停车商业用地，但近十年来，以麻某席、苏某旺为代表的多个涉黑犯罪团伙，霸占土地资源，构建违章建筑12.八万平米。数次向天津地铁集团公司索取上亿人民币的拆迁赔偿款。天津地铁集团公司董事长助理闫伟说：“明知道是大家的地，还狮子大张口，确实是太猖狂。”

　　十年：为什么敢长期性侵吞？

　　近些年，伴随着大城市持续向外发展趋势，旧村改造拆迁、重特大建设工程持续增加，乡村农村土地流转加速，市郊接合部总量和闲置地增加，全国各地许多大城市出現不法占地面积、私搭乱建等违反规定违反规定状况，这为涉黑滋长出示了土壤层。

　　新闻记者走访调查发觉，全国各地许多大城市都出現过涉黑侵吞国有制、集体用地的状况，像刘园地铁口整体规划检修的土地资源乃至被侵吞长达10多年時间。

　　“只要有证的、无论无证的”“只要合理合法的、无论违反规定的”。新闻记者走访调查时，一些基层人员一语道破涉黑肆无忌惮的洞天。“这类不肯做为、害怕做为的作风在一些地区长时间具有，让涉黑愈来愈明目张胆。”一位街道社区党员干部说。

　　一些跨区域、跨业的土地资源基本建设行业难题管控义务不清、界线未知，导致“两无论”“三不管”地区，加快了土地资源基本建设行业黑恶势力难题的扩散。乃至一些党员干部沦落涉黑的黑恶势力。

　　在法律法规方面上，天津高级法院副院长、市扫黑办办公室主任高震详细介绍说，在我国《刑法》对土地资源行业违法犯罪仅要求“不法出让、贩卖土地使用权证罪”“不法占有农用地罪”“不法准许征用土地、占有土地资源罪”“不法廉价转让国有制土地使用权证罪”4个罪行，无法考虑严厉打击土地资源行业黑恶势力违法违纪的具体必须，特别是在大城市土地层面的空缺，给犯罪分子留有“灰色空间”和“打擦边球”的机遇。

　　五万亩：砍断黑火，收购土地资源

　　应对积案，扫黑除恶行動至今，司法机关会与有关工作部门一起行動，逐渐连通每个堵点。

　　天津政法机关明确提出处理非法侵占国有制、集体用地的4种方法，仅有对以非法侵占罪为目地，采用暴力行为威协方式霸占毁坏土地资源，且执行行骗、勒索、寻衅滋事罪、基层反映明显的犯罪团伙，选用“严治严厉打击”的第一种方法。针对大部分“只是真爱贪便宜的有关工作人员”，从宽缓解或免去惩罚。

　　“在做掉好多个涉黑后，很多盲目从众违反规定占地面积的广大群众积极拆卸了违章建筑，社会发展成效显著。”天津派出所北辰大队副局宋世强说。

　　另外，严厉查处涉黑的黑恶势力。天津市纪委常委会、监察委委员会孙占军详细介绍说，扫恶至今，全省依法查处涉黑涉恶腐坏和“黑恶势力”案子125起，依法查处216人，在其中不缺置身派出所厅长等重要职位上的党员干部。

　　更关键的是，在适用法律上寻找提升。天津北辰区是涉黑侵吞土地资源较比较严重的县区。北辰区委公安局局长郭海详细介绍说，《刑法》中沒有对侵吞大城市土地明确提出明文规定，这在一定水平上无法砍断黑恶势力之手。因此，本地根据刑诉法293条“强拿硬要或是随意毁损、占有公与私财产，情节恶劣的”，提起诉讼其寻衅滋事。

　　历经三年扫恶，天津取回被涉黑侵吞的我国集体用地五万多亩，治理违章建筑200余万平方米，挽留财产损失320亿余元。

　　近年来，天津刑事案和邢事案情同比减少30%，8类比较严重违法犯罪案子降低41%。“扫黑除恶解决了很多长期性想处理而未能处理的难点，全省党内政治文化、社会管理、发展趋势自然环境不断提升。”天津派出所副局、市扫黑办办公室主任田寿涛说。（新闻记者王井怀）

原题目：天津市扫黑除恶发觉：八成黑恶势力之手伸到土地资源