陕西沿黄公路：观光“望景兴叹”，扶贫“打了折扣”

　　“精准脱贫路”“旅游观光路”启用三年功效初显，但因为规范过低、服务设施无法跟上，消弱了便民作用

　　陕西省沿黄公路：旅游观光“望景兴叹”，精准脱贫“打过折扣优惠”

　　

　　▲陕西沿黄公路2月13日产生的山体滑坡坍塌安全事故。被访者供图

　　皓皓大河自云贵高原奔流而成，全线贯通历史悠久三秦大地，在陕西省地区留有了一条漂亮的翡翠。在大河东岸，启用现有三年的沿黄公路自北向南，将丘壑梁峁与平原区湿地公园相接，也让贫苦乡村与繁荣都市互通，称之为陕西省“一号公路”。

　　这条道路绝大多数道路，穿梭于被称作“中国十大最美丽大峡谷”之一的晋陕大峡谷。沿岸旅游资源开发丰富多彩，历史古迹诸多，串连起陕北丹霞地貌、道家胜地白云山风景区、壶口瀑布、大河湿地公园、华山等50余处风景名胜。

　　三年来，沿黄公路做为“精准脱贫路”“旅游观光路”的功效早已呈现，推动了沿黄地域的旅游资源开发、生态环境保护和乡村振兴。另外，沿黄公路也存有规范过低、山体滑坡高发、服务设施无法跟上等众多难题，消弱了造福一方的便民作用。

　　人民群众盼望进一步健全沿黄公路与农村路网的联接，提高沿黄公路的级别，搞好安全防范措施，让普通百姓真实享有到这一“元宝”的收益。

　　小村子靠沿黄公路“出了圈”

　　沿黄公路总长828.5公里，经过榆林市、延安市、延安市等地12县区72个城镇1220个村，联接了9条髙速和13条国省主干道，慧泽沿岸人民群众超出200万人。

　　富华每日电讯新闻记者最近调查沿黄公路发觉，历经三年发展趋势，沿黄公路不但让沿岸人民群众和本地的大枣、核桃仁等土特产离开了出来，也将大量的游人和发家致富产业链引了进去：

　　陕北田间地头以往1斤两角钱没有人收的大道枣，进了沿黄公路边上的曼乔红枣制造厂，摇身一变为“大枣现磨咖啡”销往全国各地；

　　延川县之前由于路堵塞而运转不出去的土地资源，现如今种上三万余亩的种植园；

　　影片《我和我的家乡》采景地佳县赤牛坬，间距大河不上7千米，由于沿黄公路的启用旅客量剧增，被本地人称之为“土窑洞布达拉”；

　　附近县市也借资源优势持续三年举行沿黄旅游观光路自行车公开赛，充分发挥“体育文化＋度假旅游”的累加推动效用……

　　新闻记者走入赤牛坬时，眼下见到的场景和影片里乔山林返乡时一样繁华，群众们戴着羊肚子毛巾、手拿各式各样农机具，已经演出自创自演的实景拍摄剧，各色各样陕北小吃释放着撩人胃口的香气，游人在古香古色的明代祠堂和重重叠叠的土窑洞群间照相纪念……

　　赤牛坬位于大河沿岸土石山区，群众一直以种田、打工赚钱谋生，资源匮乏。二零零九年刚开始，赤牛坬借助黄土层文化艺术探寻发展趋势乡村旅游，运用废料的土窑洞和普通百姓丢掉的农机具、日常生活用品，修建了陕北第一家村办民俗博物馆；又想办法打造出了一个农户自创自编自演的大中型纯天然实景拍摄剧，群众是知名演员、村子是演出舞台、农机具是游戏道具。

　　乡村旅游获得发展趋势，群众们拿薪水、有分紅，生活好啦起來，但这一陕北高原上的小村庄却不曾“爆红”。直至17年，沿黄公路启用，赤牛坬的游人剧增，6家土窑洞民宿客栈和20好几家休闲农家乐应时而生。

　　据赤牛坬村党支部组织部部长高根强详细介绍，今年赤牛坬全村人招待游人30多万人次，群众人均纯收入达1.八万元，贫困标准降到0.29%，当选了第一批“全国各地乡村旅游关键村”，完成了从偏远落伍的小村子，到年薪近六百万元的度假旅游明星村的成长。

　　“沿黄公路没启用之前，从大同到佳县必须一个半小时，来大家这儿的游人基础全是大同当地人，每一年仅有三五万人次。沿黄公路能通后，大同到佳县只必须三十分钟，游人涨了近10倍，邻近的内蒙古自治区、山西省也有些人慕名来此，各种各样旅游团也愈来愈多，大家这一小村子才真实‘出了圈’。”高根强说。

　　望路兴叹，看获得却够不着

　　沿黄公路沿路所经村子，有像赤牛坬那样的明星村，但也是有村子由于多种多样要素限定，依靠“元宝”却基本上享有不上收益。

　　多名基层人员体现，在现阶段环节，沿黄公路好几处道路看不见大河风景，也联接不上城镇。

　　因手工挂面走上《舌尖上的中国》而广为流传的李家山镇，坐落于榆林市吴堡县，间距沿黄公路仅6千米。据大同发改委办公室主任刘小波详细介绍，先前李家山镇与沿黄公路中间沒有建造通黄路，从榆林市到李家山镇，必须多绕道近一个钟头。之后，榆林市注资三百万元，连通了直通道路，将城镇道路中间的內部循环系统与沿黄公路联接，“不但节约了近一个钟头的交通出行成本费，也使附近村庄的农副食品能够更好地售出，还能具有引流方法游人的功效。”

　　延安市宜川县集义镇坐落于大河岸上，据基层反映，镇子有6个自然村看获得大河却不到，能见到沿黄公路却走不上来，仅有两个村庄有通向大河的沙石路，但也走不上大货车。

　　“较大 的危害便是农业产品运不出去。大家的优势产业是麻椒，假如能根据沿黄公路运往韩城、山西省，价钱最少能够涨三分之一。但寄托非常大期待的沿黄公路，偏要绕开了大家镇，7000多群众的创收期待成空了。”本地人民群众向新闻记者体现。

　　榆林市文旅局党员干部表明，以往这种村庄全是被别人遗忘的角落，如今沿黄公路开过，看获得却够不着，旅游社還是不肯来。比如佳县的2A旅游景区美丽石窑，与大河的直线距离仅有10多少公里，但由于沒有直通的通黄路，绕道必须50多少公里，“吓”退了许多 游人。

　　“假如说沿黄公路是陕西交通的主动脉，那联接沿路各城镇的通黄路便是毛细管，毛细管打堵塞，农业产品出不来、游人进不去，普通百姓只有望‘路’兴叹，这也违反了沿黄公路的基本建设初心。”大河沿岸多地党员干部那样觉得。

　　公共服务设施匮乏，绝大多数道路不可以泊车

　　在基层人员和人民群众来看，沿黄公路的精准脱贫与旅游观光功效充分发挥受到限制，主要是一部分道路基本建设级别过低，山体滑坡比较严重，再再加上沿岸度假旅游产品研发不够，服务设施基本建设落后。

　　现阶段，沿黄公路各界段等级不一，绝大多数为三级，某些道路为二级和一级。大同段多历经村子，一些乃至从群众大门口而过；延安市段和渭南市段绝大多数道路间距大河较远，道路从山谷中越过，基本上看不见大河。

　　新闻记者从陕西交通厅获知，沿黄公路全程是分年分县区逐段完工全线通车，由各市区核心基本建设，二零零九年动工，17年全程完工。

　　刘小波详细介绍，大同段二零零九年依照乡村路面规范建造；陕西明确提出沿黄公路整体规划后，依照三级公路规范开展健全；现如今是第三期扩建工程，主要是健全沿线设备和整治护坡。“沿黄公路的更新改造新项目，各区县压根沒有工作能力担负资产，审核较难。”

　　困惑沿路各县市的，也有边坡防护和山体滑坡难题。8月25日，沿黄公路K169道路周边产生护坡塌陷，大小不一的石头和砂砾石砸落在地面上，较大 的石头直徑近两米，保养企业立即开展了解决，沒有导致工作人员和车子损害。

　　工作员告知新闻记者，春融合夏天降水期内山体滑坡数最多，只能依靠保养企业随时随地监管、立即通告交通管制通告。

　　新闻记者在沿黄公路见到，一部分道路段紧挨大河而建，地面一侧是大河、一侧是耸立的崖壁，一部分道路边坡绿化整治及时，挨近地面的下部分用石块和混凝土加固垒砌陡坡，上边用柔性防护网支撑点，避免 上边的砂砾石跌落；一部分道路用被动防护网将护坡遮住；一部分道路护坡沒有一切防护措施，护坡面石头凸凹不平，新闻记者历经时，见到好几处地面撒落许多 砂砾石。

　　新闻记者在网络上检索了近年来沿黄公路山体滑坡安全事故的新闻报道，安全事故比较轻的是零星砂砾石占道；比较比较严重的导致护坡塌陷，撕破安全防护网，冲倒地面和防护栏。

　　据榆林市公路管理局党员干部详细介绍，沿黄公路大同段有近80千米都存有山体滑坡风险，每一年公路管理局都是会接到一些山体滑坡事故调查报告，曾有在街上过路的车子被砸中，好在迄今沒有伤亡。

　　在调查全过程中新闻记者发觉，沿黄公路沿路饮食搭配、歇息、给油、观景平台等配套设施公共服务设施匮乏，绝大多数道路都不可以泊车。

　　新闻记者沿路遇上俩位年过半百的骑友，她们从沿黄公路陕西省与内蒙古自治区交汇处考虑，准备一路骑车到华山脚底。在其中一位骑友说：“此次骑车主要是为了更好地看大河海峡两岸的景色，但感受并并不是非常好。从沿黄公路到许多 旅游景点要不沒有路，要不实时路况不太好，只有舍弃。”

　　他告知新闻记者，沿路许多 道路压根没有黄河边，哪些风景也看不见。“马路边加气站、度假旅游公共厕所、观景平台、餐馆也非常少，用餐歇息就只有离去沿黄公路再入城。”

　　建了通黄路的城镇，发展趋势大不一样

　　做为陕西省重特大基础设施建设和惠民工程，沿黄公路不但是全线贯通陕西省南北方的交通出行主动脉，也担负着带富一方的便民重任，应在事后整体规划基本建设中强化措施，完成“作用利润最大化”。

　　大同、延安市等地党员干部表明，山体滑坡难题在每个道路均有产生，遇上风大和雨雪天，沿黄公路就务必关掉，不利充分发挥旅游观光路的功效。

　　做为全国各地高速路网的一部分，沿黄公路具备经济发展主动脉和推动度假旅游发展趋势的功效，务必高度重视沿岸安全风险，提高道路交通标线，依照标准化对道路开展统一更新改造。

　　大河沿岸多地人民群众盼望健全沿黄公路沿路城镇路网基本建设，打全都黄路，让普通百姓真实搭上沿黄公路的精准脱贫顺风车，已不顶着元宝找饭吃。

　　延安市、大同、渭南市农业局党员干部表明，综合性沿黄公路海峡两岸城镇发展趋势现况，连通了联接沿黄公路的城镇，群众收益和产业发展规划都是有非常大提升 ；相反则变成本地发展趋势的限定要素。因而，亟需健全沿路路网基本建设，让农户和农业产品走向世界，把游人和产业链引导。

　　大河沿岸多地党员干部提议，融合沿黄公路沿路旅游资源开发，以沿黄公路为主导线，将陕北地域的入陕第一湾、府谷县丹霞地貌、石峁遗址、红碱淖等旅游景区串连起來。

　　多名文旅局党员干部表明，沿黄公路的经济发展暴发点是度假旅游，在其中关键是要把路修完。尤其是榆林地区，历史人文、历史时间和当然各种各样旅游资源开发极其丰富，但非常少为省外孰知，应当借沿黄公路的车风，连通关键旅游景点的通黄路，互相引流方法，推动附近普通百姓创收。

　　已经建造的古贤水利枢纽坐落于延安市宜川县，完工后沿黄公路一部分道路将遭遇水淹改线的难题，乾坤湾、壶口瀑布等旅游景区外貌也将被更改。地区党员干部表明，现阶段已经开展的边坡防护、裁弯取直等工程项目，在水利枢纽完工后很有可能遭遇反复基本建设，整体规划工程项目时免不了畏畏缩缩。

　　有基层人员提议，在古贤水利枢纽完工后，我省统一规划沿黄公路的更新改造，清扫地区发展趋势顾虑。 （新闻记者梁娟、李亚楠、姜辰蓉）

原题目：陕西省沿黄公路：旅游观光“望景兴叹”，精准脱贫“打过折扣优惠”