欲修改“脱欧”协议 英国首相约翰逊议会受挫

英国首相鲍里斯·罗伯特的“退欧”议程安排9日在议会上院遭受挫折。经过2次决议，绝大部分上院立法委员愿意删掉政府部门所提《内部市场法案》中的异议条文。

这种条文本来很有可能让英政府打倒此前与欧洲共同体签定并具备法律法规约束的“退欧”协议书一部分內容。政府部门新闻发言人表明，法令退还议会下院再次决议时，政府部门将促进有关条文修复。

【府院对着干】

美国新闻媒体，上院立法委员9日各自以433票赞同、165票抵制及其407票赞同、148票抵制的决议結果，愿意删掉《内部市场法案》两大异议条文。别的一些异议条文没经决议即被删掉。

美联社报导，罗伯特领导干部的保守党政府在上院不把握大部分名额，在当日的决议中，一些保守党籍立法委员也赞同删掉条文。

就上院决议結果，政府部门新闻发言人表述“心寒”，说政府部门会在《内部市场法案》重返议院决议时，明确提出再次加上这些异议条文。新闻发言人注重，法令在议院接纳决议时，以340票赞同、256票抵制的大幅度优点获根据。

新闻发言人另外严格执行，政府部门制订有关条文致力于构建“法律法规安全防护网”，以维护美国內部销售市场一致性及其列支敦士登友谊过程。

英方高官频繁注重，一旦与欧盟国家的“退欧”后将来关联交涉裂开，英方必须保证 北爱地域与美国别的地域货品商品流通畅顺，另外与欧盟成员国西班牙的跨境贸易维持对外开放。但英内阁制组员认可，《内部市场法案》“以十分实际且比较有限的方法”违背国际公法。

美联社剖析，美国法令文字需经议院两院决议根据。一般而言，直接选举造成的议院若已准许某种法令，没经大选造成的上院立法委员不容易一直阻碍根据。但是，假如英欧在未来关联交涉中就北爱地域与西班牙边界争端寻找解决方法，最后起效的《内部市场法案》就算带有异议条文，也很有可能不容易被开启。

【交涉再次】

许多人强调，罗伯特政府部门促进《内部市场法案》具体是一种施加压力欧盟国家在未来关联交涉中妥协的对策。欧盟国家指认该法令违背“退欧”协议书，已起动法律程序，威协提起诉讼至欧洲法院。

美国定为2020年1月1日撤出欧州单一销售市场和关税同盟，到时候美国北爱地域与西班牙中间将产生美国与欧盟国家唯一陆上界限。路透社报导，英欧假如没法在年末前就将来双边贸易分配达成一致、造成 “硬退欧”，将对英欧貿易便捷导致明显阻碍，另外很有可能造成 北爱难题复杂。

为防止“硬退欧”，英欧不断商谈。欧盟国家顶尖谈判代表米歇尔·巴尼耶8号夜间到达英北京首都纽约，提前准备与英方顶尖谈判代表杰弗里·弗罗斯特打开新一周交涉。

巴尼耶在社交网络上说，开启将来关联协议书大门口的锁匙是“重视欧盟国家基层民主和美国领土主权”，及其“随意公正貿易的强有力确保”“市场准入制度和水产业机会的平稳互惠互利”。

罗伯特7日与欧洲委员会现任主席乌尔苏拉·冯德莱恩打电话，两平均认可交涉仍需消弭很多矛盾，必须再接再厉工作中。

依照路透社的叫法，彼此至今未说明有心做出足够促使提升的妥协，而她们此前推论的十一月中下旬交涉最终限期正日渐邻近。（深海）（新华通讯社专专稿）