坚持和完善人代会制度 为未成年人织密保护网
细化监护人职责，呵护“留守孩子”；加强监管，避免沉迷游戏；加强院校汇报责任，向性侵犯和欺侮说“不”……
10月17日，十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次大会高票根据新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，旧法将于二零二一年六月份起实施。
“新修订的未成年保障法补足了目前法律法规中的薄弱点，最大限度地维护未成年利益。”全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂说。
增加“互联网维护”“政府部门维护”专章
维护私人信息，避免沉迷游戏，细化我国监测规章制度
“党的十八大至今，以习近平同志为关键的中共中央对未成年维护工作中数次做出重要指示批复和决策部署，对健全未成年维护有关法律制度、改善未成年维护工作中明确提出明确规定。”在上年10月21日举办的十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次大会上，全国人大常委会社会经济发展联合会主委何毅亭向大会作有关报请决议《中华人民共和国未成年人保护法（修订草案）》提案的表明时表明。
未成年保障法是1992年制订的，二零零六年开展了较大幅的修定。近些年，未成年维护行业出現了一些新情况，遭遇新形势下，例如监护人监测不到位比较严重乃至存有监测损害状况，学校安全和学员欺侮难题高发，较深接触未成年领域的从业者性侵犯、凌虐、暴力行为损害未成年难题经常发生，未成年沉迷游戏尤其是网游难题令人震惊，对刑事案中未满十八岁受害人欠缺需有维护，这些。
2018至今，全国各地人民代表明确提出改动健全未成年维护有关法律法规的提案16件、提议11件，人大代表明确提出有关政协提案5件，社会各界强烈建议改动未成年保障法，以更强融入未成年维护工作中的实际要求。
何毅亭说，修定未成年保障法，便是要切实处理客观存在的突显难题，立即把完善的实践活动作法升高为法律法规，重视搞好有关法律法规的对接相互配合。
“院校理应合理使用互联网进行课堂教学。没经院校容许，未满十八岁学员不可将手机上等移动智能终端商品带到课堂教学，带到院校的理应统一管理方法。”
“网游服务供应商不可在每天二十二时至隔日八时向未成年出示网游服务项目。”
“互联网服务供应商发觉客户公布、散播带有伤害未成年身体健康內容的信息内容的，理应马上终止传送基本信息，采用删掉、屏蔽掉、断掉连接等处理对策，储存相关纪录，并向网信办、公安机关等单位汇报。”
网络环境做为家中、院校、社会发展等现实世界的延伸，早已变成未成年发展的新领域。新修订的未成年保障法加设“互联网维护”专章，对互联网维护的核心理念、网络空间管理方法、有关企业社会责任、互联网信息化管理、本人信息网络维护、互联网迷恋预防等做出全方位标准，试图完成对未成年的线上与线下多方位维护。
政府部门在未成年维护工作上担负着监督责任。新修订的未成年保障法将现行标准未成年保障法中的相关内容多方面融合，加设“政府部门维护”专章，确立地市政府理应创建未成年维护工作中联动机制，细化政府部门以及相关部门的职责，并对我国监测规章制度做出详尽要求。
把多方责任和义务落细落实
加强监护人义务，确立院校幼稚园的汇报规章制度
新修订的未成年保障法条款从72条提升到130条，有很多闪光点，包含丰富通则要求、提升家中维护、健全院校维护、丰富社会发展维护、增加互联网维护、加强政府部门维护、健全司法保护。
监护人将未成年“一托了之”该怎么办？新修订的未成年保障法确立，明确受委托人时要“征求有表述意向工作能力未成年的建议”，并要求未成年的爸爸妈妈或别的监护人要与未成年、受委托人最少每星期联络和沟通交流一次，掌握未成年的日常生活、学习培训、心理状态等状况，并给与未成年真情关怀。
北师大未成年检查研究所专家教授宋英辉说，此要求将防止实践活动中监护人因外出务工等缘故造成监测具体缺乏的难题，确保未成年的安全性、身心健康、文化教育等。
加强监护人的第一责任人观念是本次修定的关键內容。新修订的未成年保障法对监护人责任的要求落细落实，例如要求：“未成年的爸爸妈妈或是别的监护人理应为未成年出示安全性的日常生活自然环境，立即清除引起触电事故、烧伤、坠落等损害的安全风险；采用配置少年儿童儿童安全座椅、文化教育未成年遵循交通法规等对策，避免未成年遭受车祸事故的损害；提升室外安全性防范意识，防止未成年产生落水、小动物损害等安全事故。”……
对于未成年性侵犯及性侵犯案子，新修订的未成年保障法确立，对性侵犯、性侵犯未成年等违法违纪个人行为，院校、幼稚园不可瞒报，理应立即向公安部门、文化教育行政机关汇报，并相互配合有关部门依法办理。
为了更好地从源头上防止和降低对未成年的损害，新修订的未成年保障法要求：“我国创建性侵犯、凌虐、拐骗、暴力行为损害等违法违纪工作人员记录查询系统软件，向较深接触未成年的企业出示免费查询服务项目。”
与此相对性应，新修订的未成年保障法要求了“较深接触未成年的企业”录取查寻及其每一年按时查寻二项实际规章制度，发觉求职者、工作员具备所述违法违纪个人行为的，理应不录取、立即辞退。较深接触未成年的企业未执行查寻责任，或招收、再次聘请具备有关违法违纪纪录工作人员的，勒令其期限纠正，给与警示，处以五万元下列处罚。
新修订的未成年保障法还要求，“院校理应创建未满十八岁学员维护工作规范，完善学员行为准则，塑造未满十八岁学员遵规守纪的优良习惯养成。”很多教育者觉得，这一要求加强了院校的普法宣传文化教育义务。
“北京北京市丰台区基础完成每所中小学校最少有一名老师报名参加过系统软件的法制学习培训，根据与政法机关协作设立法制实践活动课程内容、机构宪法学晨读、知识竞赛题库等，提升青少年儿童法治教育。”北京丰台区教委负责人杨晓辉说，应当以未成年保障法修定为突破口，提升校园内普法宣传文化教育，提高未满十八岁学员的法治意识和自身防范意识；另外，健全校园内纠纷调解体制，融洽行政单位和社会发展组织相互参加校园内纠纷调解，进一步确保院校、老师学生和父母多方合法权利。
同歩起动防止未成年违法犯罪法、刑诉法改动
拟调节刑事处罚年纪，将收容教养改动为专业矫正文化教育
未成年维护是一项自动化控制。上年十月，全国人民代表大会常务委员会在起动决议未成年保障法修定议案的另外，还起动了对防止未成年违法犯罪法修定议案的决议。未成年维护行业最重要的两台法律法规另外修定，对近些年高发的涉未成年热点话题做出积极主动答复，促进未成年维护法制化迈向更高质量。
“未成年违法违纪的身后，通常有管控缺少、关怀欠缺、教导关不紧、维护不到位等要素。”何毅亭在作防止未成年违法犯罪法修定议案表明时表明，很多案子说明，未成年执行刑事犯罪以前，多有各种不良行为或违纪行为，且其初期各种不良行为或违纪行为大部分沒有获得立即合理的干涉。
修定议案依据未成年违法违纪个人行为的产生规律性，将未成年的偏常个人行为分成各种不良行为、比较严重各种不良行为、刑事犯罪等由轻及重三个级别。
修定议案确立了必须干涉的个人行为，依据不一样级别的个人行为特性和风险水平，各自要求相对的干涉或纠正对策，另外健全对未满十八岁犯的文化教育矫正和追踪帮教对策，提升法律法规的可执行性。
在刚谢幕的十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次大会上，刑法修正案（十一）议案二见刊有关刑事处罚年纪拟调节的要求造成社会发展普遍关心。很多专家教授强调，这一要求也是防止未成年违法犯罪的强有力措施，终将织密未成年维护的法网决赛。
依据议案，已满12周岁不满意14岁的人，犯故意杀人罪、故意伤害，致人死亡，情节恶劣的，经最高检审批，理应负刑事处罚。
“在我国现行标准刑诉法要求，没满14岁的未成年，不用担负一切刑事处罚。近些年，一些比较严重暴力行为案子涉嫌者因未做到法定年龄而可免于担负刑事处罚，造成各界人士普遍关心和探讨。一些政协常委会构成工作人员、全国各地人民代表、单位、地区和广大群众提议改动刑诉法有关要求。”全国人大常委会宪法学和法律委员会副主委周光权说，议案综合考虑到刑诉法改动和防止未成年违法犯罪法改动有关难题，将收容教养改动为专业矫正文化教育。议案要求，因不满意十六周岁未予刑事处分的，勒令他的父母或是监护人多方面教导；在必需的情况下，依规开展专业矫正文化教育。